Perustelut
MAA-AINESLUPAHAKEMUS
Napapiirin Kuljetus Oy
Paovaaran sora- ja hiekka-alue Pello
Asia CaseM 2025-2889
Napapiirin Kuljetus Oy hakee maa-aineslupaa Paovaaran sora- ja hiekka-alueelle Pellon kunnassa, Juoksengin kylässä kiinteistölle Ruskaranta 854-401-18-23. Maa-aineslupahakemuksen ratkaisee kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunta.
Hakija ja yhdyshenkilö
Napapiirin Kuljetus Oy Y-tunnus 0195373-5
Marttiinintie 10, 96100 Rovaniemi puh +358 40 536 5500
Yhdyshenkilö Antti Ryhänen, sähköposti antti.ryhanen@napapiirinkuljetus.fi puh +358 40 536 5500
Toiminnan sijainti
Haettava alue on Pellon kunnan Juoksengin kylässä, Paovaaran pohjoisrinteessä. Alue on talousmetsää, jota on hakattu ajoittain. Alueelle johtaa metsäautotie. Ottoalueen välittömässä läheisyydessä ei ole vakituista tai vapaa-ajan asutusta. Lähin asutus on Ratasjärvellä 2 km alueesta itään. Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue on Kattilakoski (12976500) lännessä Tornionjoen rannalla noin 2.3 km haetusta alueesta. Hankealueen koillispuolella sijaitsee luonnonsuojeluohjelma-alue (Ratasjärven kulttuurimaisemat MAO120136) sekä yksityinen suojelualue (Ratasvaaran rauhoitusalue MR207204). Alue on Länsi-Lapin maakuntakaavassa merkinnällä M4509, maa- ja metsätalousvaltainen alue.
Lähimmät vesistöt ovat Paojärvi 1.1 km alueelta lounaaseen, Ylinenjärvi 1.3 km alueelta koilliseen, Tornionjoki 2.7 km alueelta luoteeseen ja Vähäjärvi 3.7 km alueelta kaakkoon. Alueen ympäristö on metsätalouskäytössä. Alueelta ei ole suoraa vesistöyhteyttä Natura-alueeseen. Lähimmät lähteet 4 kpl ovat Paovaaran koillisrinteen ja alapuolisen jängän välissä 200 – 450 metriä kaakkoon. Paovaaran alueen pinta- ja pohjavedet virtaavat pohjoiseen ja niillä ei karttatarkastelun perusteella ole yhteyttä lähteisiin. Pohjaveden taso on alueella arvioitu +170 metriä. Lisäksi alueesta koilliseen on 700 – 1200 metrin etäisyydellä 4 kpl lähteitä alapuolisella jängällä. Tämä jänkä on ojitettu ja ojitus kulkee lähteiden pohjoispuolta eikä karttatarkastelun perusteella maanotolla ole vaikutusta lähteisiin.
Paovaaran alueella ei sijaitse tunnettuja muinaismuisto- tai kulttuurihistoriallisesti arvokkaita kohteita. Lähin kiinteä muinaisjäännös on alueesta oleva Ylinenjärvi (1000091439) niminen asuinpaikka noin 1.3 km päässä sekä noin 2 km luoteeseen Haapaperi (100001180). Alueelta ei ole tiedossa muita maankäytön rajoituksia tai toimenpidekieltoja, jotka voivat olla maanoton esteenä. Hakemuksesta on kuulemisvaiheessa saatu Tornionlaakson Museon lausunto 18.8.2025 tunnus 6341/12.03.03.00.01/2025 jonka mukaan haetusta alueesta on tehtävä arkeologin suorittama inventointi mahdollisten aiemmin tuntemattomien muinaisjäännöskohteiden varmistamisseksi. Em. perusteella on hakijan aloitteesta tehty alueella arkeologinen tutkimus: Pello Ruskaranta, Soranottoalueen arkeologinen inventointi 2025. Tekijä on Arttu Tokoi Maanala Oy:stä. Invennoinnin perusteella invennoinissa ei ole havaittu mitään viitteitä arkeologisista kohteista hankealueella. Inventointi on lupapäätöksen liitteenä.
Alueen maanomistaja on Juoksengin yhteismetsän osakaskunta, jonka kanssa hakijalla on maa-ainesten ottosopimus.
alueen pohjoiskoordinaatti 7379743
alueen itäkoordinaatti 360127
Hakemuksesta on tehty lausuntopyyntö Lapin ELY-keskukselle, joka on antanut lausunnon LAPELY/2990/2025. Lausunnon mukaan maa-ainesten otolle ei ole esteitä, jos lupapäätöksessä huomioidaan siinä esitetyt asiat etenkin pohjaveden suojelun, melun- ja pölyntorjunnan ja turvallisuuden osalta. Lupapäätöksessä on myös huomioitava työkoneiden käyttö, polttoaineiden käyttö, jätteiden käsittely. Törmäpääskyjen mahdollinen pesintä tulee huomioida pesintätörmien suojelussa pesintäaikana. Alueen ottotasojen noudattaminen sekä ottotason merkintä ja ottoalueen merkintä tulee huomioida. Alue tulee jälkihoitaa ottotoiminnan päättyessä eikä sinne saa jäädä varastokasoja.
Maa-aineslupahakemus
Maa-aineslupaa haetaan 280 000 m3ktr ottomäärälle, 10 vuoden ottoajalle sekä 6.75 hehtaarin alueelle, josta varsinainen ottoalue on 6.25 hehtaaria ja varastointialue 0.5 hehtaaria. Alin ottotaso +176.50 metriä (N2000 korkeusjärjestelmä) ja ottosyvyys 2.5 – 12.5 metriä. Pohjaveden taso on +170 metriä. Kyseessä on uusi hakemus. Alueelta otetaan hiekkaa ja soraa ja sitä käytetään alueen maa- ja tienrakennuskohteissa. Rakentamiseen kelpaamaton aines ja pintamaat käytetään alueen maisemoinnissa.
Ottotoiminta tapahtuu kaivamalla maaperää ja otto etenee tulotieltä lounaaseen ja länteen päin. Ottotoiminta on esitetty suunnitelmapiirroksissa. Maa-aines on osittain sellaisenaan käyttökelpoista. Maa-ainesta tullaan mahdollisesti välppäämään, lajittelemaan ja varastoimaan ottoalueella. Jos alueella murskataan lyhytaikaisesti, tehdään meluilmoitus Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Hakijalla on kiinteistörekisteriotteen mukaan tieoikeus alueelle Ratasvaaran yksityistien (K23633) ja Haapaperän metsätien (K16517) kautta.
Päätöksen peruste
Ottotoiminta ei aiheuta kauniin maisemakuvan turmeltumista eikä luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista. Alueella ei ole havaittu merkittäviä luontoarvoja, joten maa-ainesten otto ei aiheuta huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa. Alueelle tai sen läheisyyteen ei sijoitu muinaismuistokohteita, valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita eikä alueella tai sen läheisyydessä ole inventoitu arvokkaita perinnemaisemakohteita. Alueelle ei myöskään ole luonnonsuojelulain, uhanalaisten kasvien eikä luontodirektiivin eläin- ja kasvilajien havaintopaikkoja. Alue ei sijaitse 1 tai 2 luokan pohjavesialueella.
Lupapäätöksessä on annettu määräykset suojakerroksesta pohjaveteen sekä polttoaineiden käsittelystä. Toiminnasta ei siten aiheudu pohjaveden laadun tai antoisuuden vaarantumista.
Alue ei sijoitu rantavyöhykkeelle.
Ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi, kun ottaminen toteutetaan ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaisesti.
Kun toiminnassa noudatetaan ottamissuunnitelmassa esitettyjä ja lupamääräyksissä vaadittuja suojaustoimia ei ottotoiminta aiheuta vaaraa asukkaille tai ympäristölle.
Maa-ainesten ottaminen ei ole ristiriidassa maa-aineslain 6 § säädettyjen luvan myöntämisen edellytysten kanssa.
Ympäristötarkastaja
Ympäristölautakunta päättää myöntää Napapiirin Kuljetus Oy:lle maa-ainesluvan liitteen 1 mukaisesti.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi
Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan esityksen mukaisesti.