Päätös
Kaupunginvaltuusto kävi asiasta yleiskeskustelun.
Ryhmäpuheenvuorot käyttivät:
- Riku Tapio (Kesk.)
- Sanna Luoma (Kok.)
- Terhi Heikkilä (SDP)
- Sara Seppänen (PS)
- Tiina Outila (Vas.)
- Laura Tarvainen (Vihreät)
- Riitta-Maija Hokkanen (KD)
- Kalervo Björkbacka (ROMU)
Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä ja Sanna Luoman ja Terhi Heikkilän kannattamana, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset:
4.1.5 SIVISTYSLAUTAKUNTA
Lapin alueteatteriyhdistyksen toiminta-avustuksen korotus 150 000 eurosta 250 000 euroon.
4.1.7 YHDYSKUNTASUUNNITTELUN LAUTAKUNTA
s. 57 Lisätään: Osana Rovaniemelle valmistuneen tulvasuojelun yleissuunnitelman toteutusta, kaupunki käynnistää yksityisille kiinteistöille sijoittuvien tulvasuojelu rakenteiden toteutusvaihtoehtojen selvittämisen ns. Kittilän mallin pohjalta. Valmistelua varten nimetään ohjausryhmä, jossa on myös alueen kiinteistönomistajien edustus.
s. 57 Strategiakirjaukset; “Edistämme kaupungin viihtyisyyttä ja toimivuutta”
Lisäys: Tekniset palvelut edistää valittua strategiatavoitetta laatimalla kylien yleiskaava-alueille kehittämissuunnitelman tonttivarannon markkinoimiseksi sekä tiestön ja infran kehittämiseksi. Suunnitelma sisältää kustannusarvion ja rahoitusvaihtoehdot.
s. 58 lisätään
- Kylien yleiskaava-alueiden kehittämissuunnitelma
s. 58 Strategia: Mittarit:
Lisäys: Viheraluesuunnitelma ja maisemanhoitosuunnitelma on laadittu.
4.2.2 RUOKA- JA PUHTAUSPALVELUT
s. 68 Lisätään prosenttiosuus lähiruokaan 20% tavoite
7.1 KAUPUNGINHALLITUS
s. 97 lisäys:
Tilapalvelukeskuksen investoinnit
Liikunnallinen nuorisotila/skeittihalli toteutetaan suunnittelukaudella, kun hankkeeseen kohdistuvat kustannukset ja suunnitelmat ovat tarkentuneet.
7.3 YHDYSKUNTASUUNNITTELUN LAUTAKUNTA
s. 100, muutos:
“Tämän lisäksi selvitetään ulkopuolisen rahoituksen saamista vihreään siirtymään sekä ilmasto- ja ympäristötoimiin liittyen.” muutetaan muotoon: Tämän lisäksi haetaan aktiivisesti ulkopuolista rahoitusta vihreään siirtymään sekä ilmasto- ja ympäristötoimiin liittyen.
Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti Riku Tapion esityksen mukaisesti.
Laura Tarvainen teki muutosesityksen Miikka Keräsen ja Vesa Puurosen kannattamana:
- Sivulle 19 lisätään kappale (otsikko ja teksti):
Ilmastotyön resursointi ja hankkeistaminen
Rovaniemen kaupunkistrategiaan on kirjattu, että toteutamme hiilineutraaliuden tavoitteita erityisesti vihreään siirtymään kohdistetulla hankerahoituksella. Strategiaan on myöskin kirjattu, että osoitamme valmisteluun sekä toiminnan toteuttamiseen tarvittavat henkilöresurssit. Strategiaan kirjatun tavoitteen mukaisesti Rovaniemen hiilineutraaliustavoite asetetaan vuonna 2023 ja laaditaan kestävän kehityksen ohjelma. Linjassa tähän, elinvoimapalvelujen toimialalla henkilöstöresursseja kohdennetaan ilmasto- ja ympäristöasiantuntijuuden kysymyksiin, hiilineutraaliuden edistämiseen kaupunkikonsernissa sekä hankerahoituksen hakuun. Selvitetään ilmasto- ja ympäristöasiantuntijan toimen perustaminen.
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tarvaisen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 41 JAA -ääntä ja 9 EI -ääntä, 1 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Sara Seppänen teki seuraavan muutosesityksen Matti Henttusen ja Tuomas Koskiniemen kannattamana:
- s. 20 lisätään “Rovaniemen kaupungin historia tuodaan näkyväksi kaupunkikuvassa”.
Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti Sara Seppäsen esityksen mukaisesti.
Miikka Keränen teki kokouksessa muutosesityksen Maria Huhmarniemen kannattamana:
- s. 20, muutetaan kappaleen "Rovaniemen kaupungin hiilitase" muotoon: "Vuonna 2019 kartoitettiin Rovaniemen hiilinielut ja –varastot sekä hiilidioksidipäästöt. Tuon selvityksen mukaan kaupungin hiilinielut olivat tuolloin noin kolme kertaa suuremmat kuin kasvihuonekaasupäästöt. Tilastokeskuksen mukaan vuonna 2021 maankäyttösektori oli kuitenkin muuttunut nettonielusta päästölähteeksi muun muassa siksi, että puuston kasvun on laskevaa. Muuttuneen tilanteen vuoksi ja kaupunkistrategian puitteissa Rovaniemen kaupunki asettaa suunnitelmakaudella hiilineutraaliuden ja kiertotalouden tavoitteet ja toimenpiteet, joihin koko konsernissa sitoudutaan"
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Keräsen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 41 JAA -ääntä ja 10 EI -ääntä, 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Sara Seppänen teki kokouksessa muutosesityksen Tuomas Koskiniemen kannattamana:
- s. 41 Kaupunginhallitus MITTARIT 1. Perustoiminta Rovaniemen kaupunki ei ota vastaan kiintiöpakolaisia vuonna 2023.
Miikka Keränen teki kokouksessa muutosesityksen Maria Huhmarniemen kannattamana:
- Lisäysesitys 1) s. 41, Kohdan "1. Perustoiminta Mittarit: Sairauspoissaolot, Henkilötyövuosien määrä" jälkeen. "Lisäksi Rovaniemen kaupunki selvittää kiintiöpakolaisten kuntapaikkojen määrän lisäämistä".
Puheenjohtaja totesi, että koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta kaksi toisistaan poikkeavaa kannatettua esitystä, joita ei voida hyväksyä yksimielisesti, on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan äänestysjärjestys on seuraava: ensimmäisessä äänestyksessä ovat vastakkain Seppäsen ja Keräsen kannatetut muutosesitykset ja toisessa äänestyksessä voittanut muutosesitys ja kaupunginhallituksen pohjaesitys ovat vastakkain.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat Keräsen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Seppäsen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 14 JAA -ääntä ja 10 EI -ääntä, 27 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että Keräsen esitys jatkaa seuraavaan äänestykseen.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Keräsen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 39 JAA -ääntä ja 12 EI -ääntä, 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Vesa Puuronen teki kokouksessa muutosesityksen Miikka Keräsen ja Mari Ikosen kannattamana:
- sivulla 58 oleva teksti “Tekniset palvelut edistää valittua strategiatavoitetta tunnistamalla keskeiset kaavoitustarpeet sekä kaavoittamalla asiakas- ja toimialalähtöisesti.” muutetaan kuulumaan seuraavasti: “Tekniset palvelut edistää valittua strategiatavoitetta tunnistamalla keskeiset kaavoitustarpeet, parantamalla kaavoituksen laatua ottaen huomioon yleisen edun sekä kaavoittamalla asiakas- ja toimialalähtöisesti.”.
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Puurosen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 40 JAA -ääntä ja 11 EI -ääntä, 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Laura Tarvainen teki kokouksessa muutosesityksen Miikka Keräsen ja Vesa Puurosen kannattamana:
Tekniset palvelut edistää valittua strategiatavoitetta rakentamalla asemakaava-alueelle vehreää ja viihtyisää kaupunkiympäristöä, sekä laatimalla yleiskaava-alueiden kaupungin omistamille maille maisemanhoitosuunnitelman. Yleiskaava-alueen metsien, talousmetsien ja yleiskaavan ulkopuolisten talousmetsien, sekä Ounasvaaran osalta päivitetään metsien hoito-, käyttö- ja suojelusuunnitelma ja tehdään siitä kaikille kaupunkilaisille julkinen. Tekniset palvelut luo edellytyksiä lasten ja nuorten turvalliselle kasvulle rakentamalla esteetöntä, virikkeellistä ja turvallista kaupunkiympäristöä.
• Viheraluesuunnitelma
• Maisemanhoitosuunnitelma
• Metsien hoito-, käyttö- ja suojelusuunnitelma
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tarvaisen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 42 JAA -ääntä ja 9 EI -ääntä, 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Laura Tarvainen teki kokouksessa muutosesityksen Miikka Keräsen ja Vesa Puurosen kannattamana:
- s. 57, lisätään sana "ikäihmisten" seuraavasti: Tulevassa toimintamallissa varmistetaan ikäihmisten liittymien auraus riippumatta toimintamuodosta.
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tarvaisen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 36 JAA -ääntä ja 14 EI -ääntä, 1 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Laura Tarvainen teki kokouksessa muutosesityksen Miikka Keräsen ja Vesa Puurosen kannattamana:
- s. 58, lisäys: Strategia: Mittarit:
- Metsien hoito-, käyttö- ja suojelusuunnitelma on laadittu
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tarvaisen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 43 JAA -ääntä ja 8 EI -ääntä, 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Laura Tarvainen teki kokouksessa muutosesityksen Miikka Keräsen ja Vesa Puurosen kannattamana:
- s. 61 lisäys: Käyttötalousosa, Mittarit
- Rovaniemen kaupungin omistamilla maa- ja vesialueilla luonnonsuojelualueiden pinta-ala kasvaa.
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tarvaisen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 43 JAA -ääntä ja 8 EI -ääntä, 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Laura Tarvainen teki kokouksessa muutosesityksen Miikka Keräsen ja Vesa Puurosen kannattamana:
- s. 66 lisäys strategisiin mittareihin:
- lisätään kasvisruokapäiviä määrää nykyisestä tasosta 1 päivä/kuukausi. Tarjotaan ravitsevaa kasvisruokaa oppilaiden suosikkiruuista.
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tarvaisen esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 37 JAA -ääntä ja 14 EI -ääntä, 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Tiina Outila teki kokouksesssa muutosesityksen Miikka Keräsen ja Vesa Puurosen kannattamana, että
- sivulle 100 kappaleen 7.3 YHDYSKUNTASUUNNITTELUN LAUTAKUNTA viimeiseen kappaleeseen viimeiseksi lauseeksi lisätään seuraava maininta: "Varataan luonnonhoitohankkeisiin esim. vesistönkunnostushankkeet 30 000 euroa vuosittain suunnittelukaudella."
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Outilan esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 37 JAA -ääntä ja 14 EI -ääntä, 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Kalervo Björkbacka teki kokouksessa muutosesityksen Sanna Luoman ja Päivi Alaojan kannattamana.
- Sivu 102 Investointiosa. Yhdyskuntasuunnittelun lautakunta. Lisätään Ruokasenkadun sillan rakentaminen vuoden 2023 investointiosaan. Korjataan summat taulukkoon ja esitetty summan lisätään osioon.
- SIVU 103 KATUVERKOSTON UUDISHANKKEET. Lisäys tekstiin: Suunnittelukaudella toteutetaan Vennivaaran, Mäntyvaaran, Pöyliörannan ja Saarenkolmion kaava-alueet sekä Ruokasenkadun silta. Nelostien kattaminen huomioidaan osana laajempaa kaupunkisuunnitelmaa taloussuunnittelukaudella.
- Tämä teksti poistetaan sivu 103: Ruokasenkadun sillan uudelleen arviointi osana laajempaa suunnitelmaa (nelostien kattaminen) taloussuunnitelmakaudella.
Koska oltiin tehty kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Björkbackan esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 33 JAA -ääntä ja 17 EI -ääntä, 1 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muilta osin kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä talousarvion 2023 ja taloussuunnitelman 2024-2026 kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti. Kaupunginvaltuuston hyväksymä talousarvio on liitteenä. Lisäksi kaupunginvaltuusto hyväksyi liitteenä olevan päivitetyn Rovaniemen kaupungin hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelman 2022-2025 kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti.
Miikka Keränen, Laura Tarvainen, Ella Keski-Panula ja Maria Huhmarniemi pyysivät merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä seuraavin perustein: “Talousarvio ja sen taloussuunnitelma eivät täytä kunnille asetettuja ehtoja ilmaston tai ympäristön osalta. Rovaniemen kaupunki ei voi ohittaa vastuutaan, ja on täysin mahdollista, että meidät haastetaan myös oikeudelliseen vastuuseen riittämättömistä toimista.”
Valtuusto piti kokoustauon ryhmäpuheenvuorojen jälkeen kello 15.05 - 15.20.
Tauon jälkeen puheenjohtaja piti nimenhuudon ja totesi, että paikalla olivat samat henkilöt kuin ennen taukoa.
Markus Lohi poistui kokouksesta kello 14.55. Elina Korteniemi saapui kokoukseen etäyhteydellä klo 14.55.
Juha-Pekka Mikkola poistui kokouksesta ja Jaakko Raivio saapui kokoukseen kello 15.50.
Heidi Alariesto poistui kokouksesta ja Seija Karvo saapui kokoukseen etäyhteydellä kello 16.25.
Mikkel Näkkäläjärvi poistui kokouksesta ja Elina Holm saapui kokoukseen kello 17.09.
Sanna Luoma poistui kokouksesta ja Heikki Poranen saapui kokoukseen etäyhteydellä kello 17.08.
Johanna Ojala-Niemelä ja Heikki Luiro poistuivat kokouksesta ja Timo Lappalainen ja Pekka Lehto saapuivat kokoukseen etäyhteydellä kello 17.58.