Tekninen lautakunta, kokous 19.3.2024

§ 54 Asemakaavan muutos 9. kaupunginosa kortteli 9070 sekä erityisalue, Betonitie

ROIDno-2023-2036

Aikaisempi käsittely

Yhdyskuntasuunnittelun lautakunta, 20.6.2023

Valmistelija

Markku Pyhäjärvi, kaavoituspäällikkö, markku.pyhajarvi@rovaniemi.fi
Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Perustelut

Napapiirin Vesi Oy on hakenut asemakaavamuutosta yhtiön hallinnassa olevalle vuokratontille 698-9-9070-2, Betonitie 9, jolla sijaitsee Alakorkalon jätevedenpuhdistamo sekä viereiselle yhtiön hallinnassa olevalle määräalalle tilasta 698-401-171-0. 

Tavoitteena on, että tilasta 401-171-0 muodostuva määräala liitettäisiin tonttiin 9-9070-2 ja sen käyttötarkoitus muutettaisiin vastaamaan puhdistamon kaavamerkintää ET-2. Kaavamuutoksen yhteydessä voidaan tarkistaa alueella sijaitsevat kaavalliset rasitteet ja niiden tarpeet. Yhtiö sitoutuu päivittämään tonttia koskevan maanvuokrasopimuksen mahdollisen asemakaavamuutoksen saatua lainvoiman. 

Paikkatieto- ja tonttipalvelut on valmistellut oheisen sopimusluonnoksen, jolla sovitaan kaavoituksen käynnistämisestä, kaavoituksesta aiheutuvista kustannuksista sekä esitetään tavoitteet ja lähtökohdat kaavoituksen käynnistämiselle. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Yhdyskuntasuunnittelun lautakunta päättää hyväksyä oheisen sopimusluonnoksen kaavoituksen käynnistämisestä Napapiirin Vesi Oy:n kanssa. 

Päätös

Yhdyskuntasuunnittelun lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tekninen lautakunta, 23.1.2024

Valmistelija

Nicholas Coull, kaavasuunnittelija, nicholas.coull@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaavoitus 11.1.2024/ kaavasuunnittelija NC:

Vireilletulo
Kaavoituspäällikkö on viranhaltijapäätöksellään 5.6.2023 (§ 15) saattanut vireille asemakaavan laatimisen 9. kaupunginosan korttelissa 9070, Betonitie. Asemakaavan muutos kuulutettiin vireille lehtikuulutuksella Lapin Kansassa 15.8.2023. Asemakaavamuutoksen asiakirjoihin on voinut tutustua 16.-29.8.2023 Osviitassa, kaupungin internetsivujen Kaavatorilla sekä kaupungin kaavoituksessa.

Valmisteluvaiheen kuuleminen
Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavan muutosluonnos pidettiin 12.-25.10.2023 valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtävillä palvelupiste Osviitassa, kaupungin internetsivujen Kaavatorilla sekä kaupungin kaavoituksessa. Valmisteluvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta ilmoitettiin kuulutuksella Lapin Kansassa 11.10.2023 sekä kirjeellä lähialueen maanomistajille ja vuokralaisille. Nähtävilläpidon aikana ei saapunut mielipiteitä. Lapin ELY-keskus on tuonut kaavan vireille tultua esille osallisuutensa kaavamuutokseen ja jättänyt valmisteluvaiheessa lausunnon, lausunto kokonaisuudessaan on päätöksen liitteenä.

ELY-keskuksen lausuntoon todetaan seuraavaa:
Kaavamuutoksen asiakirjojen otsikot päivitetään ennen kuin kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Kaavamuutos ei vaikeuta vt 4:n linjausta. Muutosalueella toimii jätevedenpuhdistamo yleis- ja asemakaavan mukaisella alueella, toiminnalle on myönnetty ympäristölupa. Asemakaavan selostusta päivitetään niiltä osin kuin vähäisessä asemakaavanmuutoksessa katsotaan tarpeelliseksi.

Kaavaluonnos
Kaavamuutoksessa yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueeseen (ET-​2) 9070 liitetään 1765 m² viereistä suojaviheraluetta (EJ). Kerrosluku on kaksi (II) ja tehokkuus e=0.40 Rakennusoikeus nousee kaavamuutoksen myötä n. 7155 k-m²:llä. Samalla muutoksessa poistetaan tarpeettomat johtorasitteet.

Kaavoitus esittää tekniselle lautakunnalle, että 9. kaupunginosan korttelin 9070 sekä erityisalueen kaavaluonnos hyväksytään jatkokaavoituksen pohjaksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää hyväksyä 9. kaupunginosan kortteliin 9070 ja erityisalueelle laaditun asemakaavan muutosluonnoksen 21.9.2023 päivätyn kaavakartan mukaisesti. Tekninen lautakunta päättää kaavaehdotuksesta ja sen asettamisesta ehdotusvaiheen kuulemista varten julkisesti nähtäville. Asemakaavan muutoksesta pyydetään Lapin ELY -keskuksen lausunto. Asemakaavan muutoksen hyväksyy tekninen lautakunta (Hallinto- ja johtosääntö 34 §).

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä.

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Nicholas Coull, kaavasuunnittelija, nicholas.coull@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaavoitus 11.3.2024/ kaavasuunnittelija NC:

Tausta
Napapiirin Vesi on 21.4.2023 hakenut Rovaniemen kaupungilta kaavamuutoksen käynnistämistä, kaavamuutoksen tavoitteena on liittää osa kiinteistöön 698-401-171-0 kuuluvaa suojaviheraluetta asemakaavan mukaiseen ET-2 tonttiin. Kaavamuutoksen myötä mahdollistettaisiin mm. lämmön talteenottoa ja jäteveden hygienisointia. 

Vaiheet
Kaavoituspäällikkö on viranhaltijapäätöksellään 5.6.2023 (§ 15) saattanut vireille asemakaavan muutoksen 9. kaupunginosan korttelissa 9070 sekä erityisalueella, osoitteessa Betonitie 9. Asemakaavan muutos kuulutettiin vireille lehtikuulutuksella Lapin Kansassa 15.8.2023. Asemakaavamuutoksen asiakirjoihin on voinut tutustua 16.-29.8.2023 Osviitassa sekä kaupungin internetsivujen Kaavatorilla. Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavan muutosluonnos pidettiin 12.-25.10.2023 valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtävillä palvelupiste Osviitassa sekä kaupungin internetsivujen Kaavatorilla. Valmisteluvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta ilmoitettiin kuulutuksella Lapin Kansassa 11.10.2023 sekä kirjeellä lähialueen maanomistajille ja vuokralaisille. Tekninen lautakunta käsitteli asiaa yleisen nähtävillä pidon jälkeen 23.1.2024, § 15. Teknisen lautakunnan päätöksellä asemakaavamuutos asetettiin ehdotusvaiheen kuulemista varten nähtäville 7.2.-7.3.2024 palvelupiste Osviittaan sekä Kaavatorille. Nähtävillä pidosta ilmoitettiin lehtikuulutuksella Lapin Kansassa 6.2.2024 sekä kirjeillä naapureille. Kaavamuutoksesta pyydettiin Lapin ELY-keskuksen lausunto, Lapin ELY-keskuksella ei ollut asiasta huomautettavaa.

Kaavamuutos
Korttelialueeseen 9070 liitetään 1765 m² viereistä suojaviheraluetta (EJ). Tehokkuuslukua nostetaan 0.25:stä 0.40:ään, rakennusoikeus nousee kaavamuutoksen myötä n. 7155 k-m²:llä.

Kaavoitus esittää tekniselle lautakunnalle, että 9. kaupunginosan korttelin 9070 sekä erityisalueen kaavamuutos hyväksytään.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää hyväksyä 9. kaupunginosan korttelin 9070 ja erityisaluetta koskevan asemakaavan muutoksen sekä tonttijaon 21.9.2023 päivätyn ja 24.1.2024 korjatun kaavakartan mukaisesti. Hakijalta peritään kaavoituskustannuksina 5000 € ja kuulutuskulut 300 €/ kuulutus sekä tonttijako 370 €.

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä.

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Täytäntöön pano: Kaavoitus

Liitteet

Navigointikartta.pdf (pdf, 2181 kt)
Kaavaehdotuskartta_240124.pdf (pdf, 1253 kt)
Kaavaselostus_220124.pdf (pdf, 3241 kt)
tonttijakokartta 9070-3.pdf (pdf, 491 kt)

Muutoksenhaku

MUUTOKSENHAKUOHJEET YLEISKAAVAN JA ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMISTÄ KOSKEVAAN PÄÄTÖKSEEN

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusoikeus

Valituksen saa tehdä

  • se, jota päätös koskee,

  • se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Sen lisäksi alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa oikeus valittaa kaavan hyväksymistä koskevasta  päätöksestä. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä on toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan oikeus valittaa kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä.

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,

  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

  • päätös on muuten lainvastainen.

 

Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen

Valituskirjelmässä on ilmoitettava

  • valittajan tai valituksen laatijan yhteystiedot (nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite, puhelinnumero ja mikäli mahdollista sähköpostiosoite)

  • päätös, johon haetaan muutosta

  • miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi

  • muutosvaatimuksen perusteet

Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite, puhelinnumero ja mikäli mahdollista, sähköpostiosoite.

Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai (viran puolesta oikeaksi todistettuna) jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

Valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostilla. Alkuperäinen valitus on kuitenkin lähetettävä, mikäli hallinto-oikeus sitä erikseen pyytää.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

Valitusviranomainen

Viranomainen, jolle kunnallisvalitus tehdään, on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus                        

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu                                             

Käyntiosoite: Torikatu 34-40, Oulu                                                     

Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi

Faksinumero: 029 5642 841

Puhelinnumero: 029 5642 800 (vaihde)

Asiakaspalvelu avoinna: ma - pe kello 8.00 – 16.15

 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa

https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

 

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.