Elinvoimalautakunta, kokous 10.12.2024

§ 88 Kotoutumiskoulutuksen hankintatavasta päättäminen (työllisyysalueen asia)

ROIDno-2024-4444

Valmistelija

  • Sanna Mäensivu, palvelualuepäällikkö, sanna.maensivu@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupungin hallintosäännön pykälän 48 mukaisesti toimielin päättää erillishankinnasta, jonka kokonaisarvo on yli 500.000 euroa. Toimielin päättää, tehdäänkö yli 500.000 euron erillishankinta: 

  • kaupungin omana työnä
  • kilpailuttamalla
  • palvelusetelimallilla vai
  • paikalliseen, alueelliseen tai valtakunnalliseen yhteishankintasopimukseen liittymällä

Sen jälkeen, kun toimielin on ratkaissut hankinnan toteuttamistavan, päättää hankinnan suorittamisesta kaupunginjohtaja tai toimialajohtaja. Em. viranhaltijoiden toimivaltaan kuuluu koko hankintaprosessiin sisältyvä päätöksenteko (sisältäen mm. hankinta-asiakirjojen hyväksymisen sekä hankintasopimuksen tekemisen) sekä hankinnan keskeyttämisestä päättäminen.  

Julkisiin työvoimapalveluihin kuuluu kotoutumiskoulutukset. Työvoimaviranomainen järjestää työvoimakoulutuksena:

1) ammatillista osaamista ja valmiuksia lisäävää koulutusta;

2) yrittäjävalmiuksia lisäävää koulutusta;

3) kotoutumisen edistämisestä annetun lain 26 §:ssä tarkoitettua kotoutumiskoulutusta, lukuun ottamatta luku- ja kirjoitustaidon opetusta.

(Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä, §61)

Kotoutumiskoulutusten kokonaisuus on nykyisin jaettu kahteen osaan: alkumoduulit 1-2 ja jatkomoduulit 3-4. Yhden moduulin laajuus on noin 80 päivää, koko kotoutumiskoulutuksen (1-4 mod) laajuus noin 320 päivää.  Kotoutumiskoulutukset (alkumoduulit ja jatkomoduulit erikseen) on hankittu kapasiteettihankintana (hankittu tietty määrä opiskelijatyöpäiviä), jonka sisältä koulutusryhmiä on käynnistetty joko moduuleittain tai kahden moduulin jaksoissa asiakastarpeen mukaisesti. 

Nykyinen kotoutumiskoulutuksen Rovaniemi ja Ranua, alkumoduulit 1-2 hankintasopimus päättyy 11.8.2025. Sopimukseen sisältyvien opiskelijatyöpäivien (11 000 otp) määrä tulee arviolta täyteen jo alkuvuodesta 2025. Nykyiseltä sopimukselta on mahdollista käynnistää opiskelijatyöpäivien puitteissa enää yksi yhden moduulin koulutusryhmä. Uuden hankinnan kilpailutus tulee käynnistää jo loppuvuodesta 2024, koska kotoutumiskoulutukseen on koko ajan jonossa uusia asiakkaita. 

Hankinnan sopimuskausi on arviolta 1.3.2025-28.2.2026. Lisäksi hankintaan sisältyy kaksi optiovuotta eli kyseessä on kolmen (3) vuoden hankinta. 

Hankinnan ennakoitu arvo on 418 000 € + alv/vuosi eli yhteensä 1 254 000 €/koko hankinta.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Samppa Määttä, vs. toimialajohtaja, samppa.maatta@rovaniemi.fi

Elinvoimalautakunta päättää että kotoutumiskoulutuksen alkumoduulit hankitaan kilpailuttamalla ja valtuuttaa toimialajohtajan suorittamaan hankinnan hallintosäännön mukaisesti.

Päätös

Lautakunnalle asiaa esitteli vs. toimialajohtaja Samppa Määttä.

Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Elinvoimalautakunta

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.