Jätehuoltojaosto, kokous 12.12.2024

§ 22 Oikaisuvaatimus koskien jätemaksujen perintää

ROIDno-2024-4298

Valmistelija

  • Maria Granholm, ympäristöasiantuntija, maria.granholm@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemellä Auttin kylässä Karjalajärvellä sijaitsevan neljän vapaa-ajankiinteistön haltijaa (jäljempänä asiakkaat) ovat jättäneet yhteisen muistutuksen koskien vapaa-ajan asuntojensa jätemaksuja. Asiakkaat vaativat vapautusta jätehuollon perusmaksusta sekä korvausta maksamistaan laskuista.

Perusteluiksi asiakkaat esittävät sen, että heille ei ole osoitettu paikkaa, mihin jätteet voisi jättää. Asiakkaat vievät jätteet kotiin, josta maksavat jätemaksut.

 

Muistutuksen käsittely

Muistutus on osoitettu Napapiirin Residuum Oy:lle ja tiedoksi Rovaniemen kaupunginhallitukselle, mutta koska Rovaniemen kaupungin teknisen lautakunnan jätehuoltojaosto toimii Rovaniemen kaupungin alueella jätelain tarkoittamana jätehuoltoviranomaisena, on asia saatettu jätehuoltojaostolle käsiteltäväksi.

 

Jätehuollon perusmaksu

Rovaniemen kaupungin sekä Ranuan ja Pellon kuntien alueella voimassa olevan jätetaksan mukaan jätehuollon perusmaksu on huoneiston käyttötarkoituksen perusteella määräytyvä jätelaitokselle vuosittain suoritettava maksu kotitalouksien hyödyntämiskelpoisen jätteen, vaarallisen jätteen jätehuollon ja jäteneuvontapalveluiden tuottamiseksi sekä viranomaistehtävien järjestämiseksi. 

Perusmaksu määrätään erikseen vakituiseen asumiseen käytettävästä huoneistosta ja vapaa-ajan asumiseen käytettävästä huoneistosta. Maksu koskee kaikkia asuttavissa olevia asuinhuoneistoja ja vapaa-ajan asumiseen tarkoitettuja huoneistoja riippumatta siitä ovatko nämä huoneistot maksuunpanohetkellä asuttuja tai ei.

Perusmaksua ei peritä rakentamattomilta ja rakenteilla olevista huoneistoista. Huoneisto katsotaan maksuvelvolliseksi, kun muuttotarkastus tai muu vastaava asuinkelvollisuuden toteava tarkastus on tehty tai huoneisto on muuten otettu asumiskäyttöön. Maksua ei peritä myöskään niiltä huoneistoilta, jotka ovat viranomaisen lausunnolla todettu asuinkelvottomaksi.

Muistutuksen perusteella vapaa-ajan asunnot ovat käytössä, joten kyseiset kiinteistöt ovat siten velvollisia suorittamaan vapaa-ajan huoneiston jätehuollon perusmaksun.

 

Kiinteistökohtainen jätehuolto

Jätelain mukaan kiinteistön on liityttävä alueella järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kaikkien asuttavissa olevien asuin- ja vapaa-ajan kiinteistöjen on liityttävä sijaintialueellaan järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Muistutuksen tehneet kiinteistöt sijaitsevat alueella, jossa kiinteistön haltijat huolehtivat itse kiinteistökohtaisen jätteenkuljetuksen järjestämisestä eli sijaitsevat niin sanotulla kiinteistön haltijan järjestämällä jätteenkuljetuksen alueella.

Huolehtiakseen hallitsemansa kiinteistön jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä kukin kiinteistö huolehtii itse jätteenkuljetussopimuksen tekemistä valitsemansa alueella toimivan jätteenkuljetusyrityksen kanssa. Kiinteistö voi käyttää kiinteistökohtaista jäteastiaa tai lähikiinteistöjen kesken niin sanottua kimppa-astiaa.

Vapaa-ajan asunnolla syntyviä sekajätteitä ei voi viedä mennessään vakituisen asunnon jäteastiaan, varsinkaan toiseen kuntaan. Jätehuolto tulee järjestää ja hoitaa sen kunnan jätehuoltomääräysten ja jätetaksan mukaisesti, jossa kiinteistö sijaitsee, sekä siten liityttävä kyseisen kunnan alueella järjestettyyn jätteenkuljetukseen.

 

Kiinteistöille määrätyt jätemaksut

Kullekin kiinteistöille on asetettu vapaa-ajan asunnon jätehuollon perusmaksu, jolla katetaan muun muassa kotitalouksien hyödyntämiskelpoisen jätteen vastaanotto, vaarallisen jätteen jätehuolto sekä jäteneuvontapalveluiden tuottamisesta ja viranomaistehtävien järjestämisestä aiheutuneita kustannuksia. Perusmaksu ei sisällä kiinteistökohtaista jätteenkuljetusta tai käsittelyä, vaan siitä tulee kunkin kiinteistön sopia erikseen valitsemansa jätteenkuljetusyrityksen kanssa.

 

Vapautus jätemaksusta

Edellä esitetyn perusteella edellytyksiä jätemaksuista vapautumiselle ei ole.

Lisätietoa

Voimassaoleva jätetaksa ja jätehuoltomääräykset löytyvät Rovaniemen kaupungin internet-sivuilta osoitteesta www.rovaniemi.fi/Asuminen-ja-ymparisto/Jatehuolto

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Janne Alkki, kaupungininsinööri, janne.alkki@rovaniemi.fi

Jätehuoltojaosto merkitsee tiedoksi saapuneen muistutuksen ja päättää, ettei edellytyksiä jätemaksusta vapauttamiseksi ole ja hylkää vaatimuksen.

Päätös

Jätehuoltojaosto kuuli asiassa kaupungininsnööri Janne Alkkia.

Jätehuoltojaosto päätti yksimielisesti kaupungininsinöörin esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Muistutuksen jättäneet asiakkaat, Napapiirin Residuum Oy

Liitteet

Oikaisuvaatimus_koskien_jätemaksujen_perintää_mökkiläisiltä (julkinen)2.pdf.pdf (pdf, 332 kt)

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen
Viranomainen, jolle valitus tehdään on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu                                                
Käyntiosoite: Torikatu 34-40, Oulu
Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2841
Puhelinnumero: 029 564 2800 (vaihde)
Asiakaspalvelu avoinna: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

 

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.

 

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.