Kaupunginhallitus, kokous 17.12.2024

§ 341 Poistosuunnitelman muutos 1.1.2025 alkaen

ROIDno-2024-4526

Valmistelija

  • Hannu Pessa, vt. konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi

Perustelut

Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohje kunnan ja kuntayhtymän pysyvien vastaavien kirjaamisesta määrittää puitteet miten pysyvien vastaavien poistoajat on määriteltävä.

Hallintosäännön (KV 19.6.2023 § 70) 79 §:n mukaan valtuusto hyväksyy poistosuunnitelman perusteet. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt suunnitelman mukaisten poistojen perusteet 8.10.2012, joka liitteenä. Valtuuston 2012 hyväksymä suunnitelmapoistojen perusteet eivät tarvitse päivitystä, mutta tarkemmat kaupunginhallituksen päättämät hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat pitäisi päivittää. Tällä hetkellä esimerkiksi uudisrakennukset ja peruskorjauskohteet käsitellään samalla poistoajalla.

Hallintosäännön 79 §:n mukaan kaupunginhallitus vahvistaa käyttöomaisuuden pienhankintarajan, joka on tällä hetkellä 10 000 euroa. Hankintamenoltaan alle 10 000 euron pysyvien vastaavien hankinnat kirjataan vuosikuluksi tuloslaskelmaan.

Hyödykekohtainen poistosuunnitelma on ollut tähän saakka toimiva, mutta nyt rakennettavat uudiskohteet ovat muuttaneet näkymiä. Nyt rakennettavien rakennusten palveluntuotantokyky arvioidaan reilusti yli 20 vuodeksi, joka tällä hetkellä on hallinto- ja laitosrakennusten taloudellinen poistoaika. Tämän vuoksi hyödykekohtaista poistosuunnitelmaa esitetään muutettavaksi hallinto- ja laitosrakennusten poistoajan pidentämisellä 30 vuoteen.

Lisäksi poistosuunnitelmaan esitetään lisättäväksi rakennusten peruskorjaukset omina poistoaikoinaan, koska tämänhetkinen 20 vuoden poistoaika ei vastaa kaikkia tehtäviä peruskorjauksia. Peruskorjauksia tehdään lähtien 10 000 euron arvoisista pienistä korjauksista kaupungintalon 30 milj. euron peruskorjaukseen.

Vuosina 2019-2022 poistoja on tehty enemmän kuin peruskorjausinvestointeja. Poistot ovat olleet myös kaupunkitasolla suuremmat kuin tehdyt investoinnit.  Vuosina 2023 ja 2024 on lisäksi tehty kertapoistoja käyttöomaisuuskohteista, joiden tulevaisuuden palvelutuotantokyvyn on arvioitu loppuneen.

Tilintarkastajilla ei ole poistosuunnitelman muutokseen kommentoitavaa.

Ennen 1.1.2025 valmistuneiden hyödykkeiden poistot lasketaan edelleen 1.1.2013 alkaen voimassa olleen poistosuunnitelman mukaisesti.

Kirjanpitolautakunnan yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän pysyvien vastaavien kirjaamisesta mukaan hyödykkeen poistoaika pitäisi määritellä kyseisen hyödykkeen yksilöllisen tulontuottamis- tai palvelutuotantokyvyn perusteella varovaisuuden periaatteella. Tämän vuoksi esitetään, että kaupunginhallitus delegoisi konsernitalouspäällikölle mahdollisuuden viranhaltijapäätöksellä poiketa yksittäisten kohteiden osalta hyödykekohtaisen poistosuunnitelman poistoajasta.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen hyödykekohtaisen poistosuunnitelman 1.1.2025 alkaen ja delegoi konsernitalouspäällikölle toimivallan viranhaltijapäätöksellä poiketa yksittäisten kohteiden osalta hyödykekohtaisen poistosuunnitelman mukaisesta poistoajasta.

Päätös

Kaupunginhallitus kuuli asiassa vt. konsernitalouspäällikkö Hannu Pessaa.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan sijaisen päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

vt. konsernitalouspäällikkö

Liitteet

Rovaniemen kaupungin poistosuunnitelma 1.1.2025 alkaen.pdf (pdf, 627 kt)

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Rovaniemen kaupunginhallitus

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.