Perustelut
ROVANIEMEN YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA
LAUSUNTO ELÄTTIVAARAN TUULIVOIMAHANKKEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA
LAUSUNTOPYYNTÖ LAPELY/992/2024
Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunta on lausunnonantajana, kun kyse on Rovaniemen kaupungin ja Ranuan kunnan ympäristönsuojelun lausunnosta.
HANKKEEN TIIVISTELMÄ
Eolus Energy Oy suunnittelee tuulivoimaloiden rakentamista Rovaniemen kaupungin alueelle Elättivaaraan. Sijainti on noin 65 km Rovaniemen kaupungista itäkaakkoon, Kemijoen eteläpuolelle. Hanke käsittää 11 – 13 tuulivoimalaa, joiden yhteenlaskettu teho on 110 – 130 MW. Yksittäisen tuulivoimalan enimmäiskorkeus on 250 metriä ja napakorkeus enintään 170 metriä. Hankealueen koko on 890 hehtaaria. Hankkeeseen sovelletaan YVA-menettelyä. Vastuuviranomainen on Lapin ELY-keskus. YVA-menettelyssä on seuraavat vaihtoehdot:
Tuulivoimaloiden vaihtoehdot
VE0 Hanketta ei toteuteta
VE1 13 tuulivoimalaa, joiden yksikköteho on enimmillään 10 MW
VE2 11 tuulivoimalaa, joiden yksikköteho on enimmillään 10 MW
Sähkönsiirron vaihtoehdot
SVE0 Hanketta ei toteuteta
SVE1 Uusi sähkönsiirtolinja ilmajohtona, pituus 12.5 km. Sijoittuu nykyisen Pirttikoski-Ranua sähköjohtolinjojen rinnalle, olemassa olevalle johtokäytävälle (Fingrid 400 kV ja Caruna 110 kV). Sähkönsiirto on tätä reittiä pitkin päätepisteelle Pirttikosken sähköasemalle.
SVE2 Uusi sähkönsiirtolinja ilmajohtona, pituus 16 km. Sijoittuu ensin tuulipuistoalueelta lähtevänä 10 km matkalla nykyisen Pirttikoski-Ranua sähköjohtojen rinnalle, samaan johtokäytävään (Fingrid 400 kW ja Caruna 110 kW. Loppumatkan 6 km sijoittuu suunnitellulle uudelle johtokäytävälle, joka kiertää Pirttikosken-Auttin alueen itäpuolelta. Sähkönsiirron päätepiste on Pirttikosken sähköasema.
Hankealueen sisäinen sähkönsiirto toteutetaan maakaapeloinneilla.
YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN LAUSUNTO
Ympäristövaikutuksia on kuvattu riittävän laajasti ja siinä on tunnistettu hankkeen keskeiset vaikutukset. YVA-ohjelmassa on laajasti kuvattu tuulivoimahankkeen ja siihen liittyvien voimajohtojen rakentamisen ympäristövaikutuksia alalla vakiintuneiden käytäntöjen mukaisesti. Aiottu ympäristövaikutusten esitystapa on alalla vakiintuneen käytännön mukainen. Hankkeen eri toteuttamisvaihtoehtojen määrä on realistinen.
Tuulivoimahanke sijoittuu Rovaniemen kaupungin itäosaan Kemijoen eteläpuolelle. Alue on noin 65 itäkaakkoon Rovaniemen keskustasta. Alue on harvaan asuttua ja pääosin metsätalouskäytössä. Tältä osin voidaan sijaintia pitää hyvänä, koska sen lähelle ei sijoitu suuria asutuskeskittymiä tai erityisen tärkeitä muita kohteita. Asutus keskittyy Kemijoen varren kyliin, Auttiin, Pirttikoskeen ja Pekkalaan. Kemijoki varressa sekä alueen järvien rannoilla on vapaa-ajan asutusta. Tuulivoimahankkeissa YVA-vaiheessa esitetään 2 km vyöhyke lähimpään asutukseen, mitattuna tuulivoimaloista. Tämän 2 km rajan sisäpuolella on 3 vapaa-ajan asuntoa Juotasjärven alueella. Hankealueelle ei sijoitu virkistyskohteita. Hankealue ei sijoitu arvokkaalle maisema-alueelle eikä kulttuuriympäristöalueelle. Alueen lähellä 5 – 15 km etäisyydellä on em. kohteita kuten Simojärven maisema-alue, Ylä-Kemijoen kylämaisemat, Pirttikosken voimalaitosyhdyskunta, uiton kohteet Auttijoki-varressa sekä Juujärven jokivarsikylän asutus ja kulttuurimaisema.
Hankkeen kuvauksessa esitetään tarkemmin arvioitavat vaihtoehdot, hankkeen tausta ja tarkoitus sekä tavoitteet, suunnitelutilanne ja aikataulu, liittyminen muihin hankkeisiin, tekninen kuvaus, suunnitelmat, luvat ja lausunnot.
Arviointimenetelmistä esitetään arvioinnin lähtökohdat, arvioitavat vaikutukset, tarkastelu- ja vaikutusalue, rakentamisen ja purkamisen aikaiset vaikutukset, yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa.
Ympäristön nykytilasta esitetään ympäristön yleiskuvaus, maankäyttö ja kaavoitus, maisema ja rakennettu kulttuuriympäristö, kasvillisuus, eläimistö ja luontoarvoiltaan merkittävät kohteet, poronhoito, maa- ja kallioperä, pohjavesi, pintavesi
Ympäristövaikutusten arvioinnissa esitetään vaikutukset väestöön sekä ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen, vaikutukset luontoympäristöön.
Erikseen esitetään yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa, haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventämiskeinot, arvioinnin epävarmuustekijät ja vaikutusten seuranta.
Tuontantoalueella ei ole luonnonsuojelualueita tai Natura-kohteita, lukuun ottamatta yhtä luonnonsuojelualuetta tuotantoalueen pohjoisosassa. Luontokartoituksissa on tuotu esille selostusta varten vaikuttavia tekijöitä riittävästi, tulevien selvitysten voi katsoa olevan kattavia. Ohjelmassa on tuotu esille luonnonsuojelukohteet sekä muut maankäyttökohteet hankealueen läheisyydessä. Samoin on tuotu esille vaikutus poronhoitoon ja muihin elinkeinoihin.
YVA-ohjelmassa on alustavasti esitetty alueen läheisyyteen tämän hetken tiedon mukaisesti tulevia tuulivoimahankkeita sekä Rovaniemen, Ranuan että Posion puolelle. Näiden hankkeiden yhteisvaikutusta on pyrittävä esittämään havainnollisesti sekä kartalla että havainnekuvin. Olisi ehkä suotavaa arvioida myös sanallisesti yhteisvaikutuksia tärkeimmiltä osa-alueilta.
Koska alue sijoittuu voimajohdon osalta lähelle Kemijokea ja voimajohto ylittää Kemijoen sekä näkyy maisemassa kauas, tulee kiinnittää huomiota havainnekuvien ja karttojen kattavuuteen sekä havainnollisuuteen. Tässä olisi hyvä ottaa huomioon näkyvyys eri maisema-alueilla ja kulttuurimaisemilla.
Hankealueelle rakennettavista teistä tulee olla selostuksessa mukana niiden sijoittuminen maastoon kartalla. Samoin tulee arvioida rakenteiden ja teiden maa-aineksen tarve rakentamisessa, kuten hakija on esittänytkin ohjelmassa, kuitenkin ottaen huomioon, että nämä vaikuttavat alueen luonnonoloihin ja maisemaan.
Hankealue on ohjelman perusteella sopiva tuulivoiman tuottamiseen ja sillä kerrotaan olevan suotuisia vaikutuksia elinkeinoelämälle. Ohjelmassa ei ole tullut esille sellaisia merkittäviä tekijöitä, joiden perusteella hanketta ei voisi toteuttaa
YVA-ohjelma on laadittu siten että sitä voi kattavuudeltaan ja asioiden kuvaukseltaan pitää riittävänä YVA-selostuksen laatimista varten. Ympäristölautakunnan käsityksen mukaan on suotavaa, että selostusta varten tehtävät selvitykset ovat laadukkaita ja niitä esittävät kartta-aineisto on selkeä. Muutoin ei asiassa ole lausuttavaa.
Rovaniemen ympäristölautakunta.
linkki YVA-ohjelman sivustolle ympäristö-internet sivustolla: https://www.ymparisto.fi/fi/osallistu-ja-vaikuta/ymparistovaikutusten-arviointi/elattivaaran-tuulivoimahanke-rovaniemi
Päätös
Ympäristölautakunta kuuli asiassa johtava ympäristötarkastaja Tarja Bergmania.
Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.
Kaupunginhallituksen edustaja Mari Ikonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 16.56.