Hyvinvointilautakunta, kokous 20.3.2025

§ 25 Toimivallan delegointi yhteistyösopimusten osalta

ROIDno-2024-4612

Aikaisempi käsittely

Hyvinvointilautakunta, 20.2.2025

Valmistelija

Matti Selin, erityisasiantuntija, matti.selin@rovaniemi.fi
Risto Varis, hallintopäällikkö, risto.varis@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupungin sopimushallinnan ohjeen mukaan lautakuntien, kaupunginjohtajan, muiden viranhaltijoiden ja toimialojen johtoryhmien sopimushallinnan vastuista ja eri sopimustyyppeihin liittyvästä toimivallasta on määrätty hallintosäännössä. Hallintosäännön 31 §:n (KV 9.12.2024) Lautakuntien yleiset tehtävät ja toimivalta kohdan 6 perusteella lautakunta hyväksyy toimialaansa liittyvät sopimukset, valvoo niiden noudattamista ja määrää sopimusten vastuuhenkilöt toimialallaan. 

Vapaa-ajan palveluiden yksiköissä toimintaa toteutetaan usein yhdessä ulkopuolisten sidosryhmien ja yhteistyökumppanien kanssa. Kumppanuudet ovat tyypillisiä erityisesti kehittämishankkeissa ja organisaatiorajat ylittävien toimintamallien täytäntöönpanossa. Yhteistyöhön liittyvistä tehtävistä, vastuista ja velvoitteista on hyödyllistä ja usein myös välttämätöntä tehdä kirjallisia yhteistyösopimuksia. Tällä hetkelle voimassa oleva hallintosäännön mukainen menettely on haastava toteuttaa käytännössä ja se hankaloittaa sopimushallintaa.

Hallintosäännön § 41 perusteella toimielin voi päättää sille siirretyn tai erityislain nojalla sille suoraan kuuluvan toimivallan siirtämisestä edelleen alaiselleen viranhaltijalle, mikäli se on lain mukaan mahdollista.

Päätösehdotus

Esittelijä

Merja Tervo, palvelualuepäällikkö, merja.tervo@rovaniemi.fi

Hyvinvointilautakunta päättää delegoida yhteistyösopimusten hyväksymiseen liittyvän toimivallan vapaa-ajan palveluiden yksikköjen esihenkilöille ja johtajille sekä palvelualuepäällikölle ja toimialajohtajalle hankintarajojen määrittämissä euromääräisissä puitteissa. Hankintarajat on määritelty toimialan delegointimatriisissa.

 

Päätös

Jäsen Petri Perttunen poistui kokouksesta klo 15.48.

Jonna Parviaisen esityksestä, Elina Korteniemen kannattamana, hyvinvointilautakunta päätti palauttaa asian valmisteluun.

Jäsen Elina Korteniemi, edustajat Krista Heikkinen ja Topi Tuomikoski poistuivat kokouksesta klo 16.09.

Valmistelija

  • Matti Selin, erityisasiantuntija, matti.selin@rovaniemi.fi
  • Risto Varis, hallintopäällikkö, risto.varis@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupungin sopimushallinnan ohjeen mukaan lautakuntien, kaupunginjohtajan, muiden viranhaltijoiden ja toimialojen johtoryhmien sopimushallinnan vastuista ja eri sopimustyyppeihin liittyvästä toimivallasta on määrätty hallintosäännössä. Hallintosäännön 31 §:n (KV 19.6.2023) Lautakuntien yleiset tehtävät ja toimivalta kohdan 6 perusteella lautakunta hyväksyy toimialaansa liittyvät sopimukset, valvoo niiden noudattamista ja määrää sopimusten vastuuhenkilöt toimialallaan. 

Vapaa-ajan palveluiden yksiköissä toimintaa toteutetaan usein yhdessä ulkopuolisten sidosryhmien ja yhteistyökumppanien kanssa. Yhteistyösopimuksia tehdään esimerkiksi kun tiloja tarjotaan asukkaille ja paikallisille yhdistyksille, järjestetään tapahtumia yhdessä sidosrymien kanssa sekä organisaatiorajat ylittävien toimintamallien täytäntöönpanossa. Yhteistyöhön liittyvistä tehtävistä, vastuista ja velvoitteista on hyödyllistä ja usein myös välttämätöntä tehdä kirjallisia sopimuksia. Tällä hetkelle voimassa oleva hallintosäännön mukainen menettely on haastava toteuttaa käytännössä.

Hallintosäännön § 42 perusteella toimielin voi päättää sille siirretyn tai erityislain nojalla sille suoraan kuuluvan toimivallan siirtämisestä edelleen alaiselleen viranhaltijalle, mikäli se on lain mukaan mahdollista.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Merja Tervo, palvelualuepäällikkö, merja.tervo@rovaniemi.fi

Hyvinvointilautakunta päättää delegoida yhteistyösopimusten hyväksymiseen liittyvän toimivallan alle 20 000 euron arvoisissa, palveluiden järjestämiseen ja toiminnan kehittämiseen liittyvissä sopimuksissa vapaa-ajan palveluiden yksikköjen esihenkilöille ja johtajille sekä palvelualuepäällikölle hankintarajojen määrittämissä euromääräisissä puitteissa. Hankintarajat on määritelty toimialan delegointimatriisissa.

Päätös

Hyvinvointilautakunta päätti palvelualuepäällikön päätösehdotuksen mukaisesti.