Kaupunginhallitus, kokous 25.8.2025

§ 240 Henkilöstön ja talouden kuukausiseuranta 1-7/2025

ROIDno-2025-422

Valmistelija

  • Hannu Pessa, konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi

Perustelut

Henkilöstökatsaus

Henkilöstökatsaus 1-7/2025

Henkilötyövuosien määrä 2024 2025 Muutos
Elinvoimapalvelut

23,9

57,8

33,9

Konsernihallinto

78,6

77,2 -1,4
Sivistys- ja hyvinvointipalvelut

1071,3

1063,7 -7,6
Tekniset palvelut

56,8

59,0 2,2
Yhteensä 1230,6 1257,7 27,1
Henkilötyövuosi palvelussuhteen luonteen mukaan  Vakinainen Sijainen Muu määräaikainen
2024 2025 Muutos 2024 2025 Muutos 2024 2025 Muutos
Konsernihallinto 66,5 63,5 -3,0 0,5 1,4 0,9 11,6 12,3 0,7
Sivistys- ja hyvinvointipalvelut 725,2 738,0 12,8 125,0 138,0 13,0 221,1 187,7 -33,4
Elinvoimapalvelut 11,8 41,6 29,8 0,0 0,6 0,6 12,1 15,6 3,5
Tekninen toimiala 49,3 50,3 1,0 2,6 3,7 1,1 4,9 5,0 0,1
YHTEENSÄ 852,8 893,4 40,6 128,1 143,7 15,6 249,7 220,6 -29,1
Sairauspoissaolot 2024 2025 Muutos
Elinvoimapalvelut 292 679 387
Konsernihallinto 802 1649 847
Sivistys- ja hyvinvointipalvelut 17613 17860 247
Tekniset palvelut 518 519 1
Yhteensä 19225 20707 1482
Sairauspoissaolokalenteripäivät/htv 2024 2025 Muutos %
Elinvoimapalvelut 8,7 8,4 -3,8%
Konsernihallinto 7,3 15,3 52,2%
Sivistys- ja hyvinvointipalvelut 11,7 12,0 2,1%
Tekniset palvelut 6,5 6,3 -3,7%
Yhteensä 11,2 11,8 5,1%


Kaupungin henkilötyövuosimäärä on kasvanut 27,1:lla viime vuoden vastaavaan tilanteeseen nähden. Kasvu selittyy suurilta osin 1.1.2025 tapahtuneeseen TE-palvelujen siirtymisellä valtiolta kaupungin toiminnaksi elinvoimapalvelujen toimialalle. Konsernihallinnossa ja teknisellä toimialalla henkilötyövuosien määrä on pysynyt hyvin lähellä edellistä vuotta, sivistys- ja hyvinvointipalveluissa henkilötyövuosimäärä on hieman laskenut. Henkilötyövuosimäärästä sijaisten osuus on n. 11,5%. Sijaisten määrä korostuu erityisesti sivistys- ja hyvinvointipalvelujen toimialalla.

Sairauspoissaolopäivät kalenteripäivinä laskettuna ovat nousseet vertailukaudella 7,7%. Suurin suhteellinen muutos on tapahtunut konsernihallinnossa ja toiseksi suurin elinvoimapalveluissa.

Työterveyden diagnooseissa suurimpana poissaolojen aiheuttaja on mielenterveyssyyt. Vuoden alussa liikkeellä on ollut paljon erilaisia virustauteja, joka voi selittää osan sairauspoissaolojen nousun. Pitkien +90 päivän sairauspoissaolot ovat nyt myös nousussa. Näistä poissaoloista esihenkilöt ovat hyvin tietoisia ja poissaolevien työntekijöiden tilanne on hallussa niin esihenkilöllä, työterveydellä ja HR:lla. Useimman pitkän poissaolon taustalla on vakavat pitkäaikaissairaudet. 

Palvelualueiden työhyvinvoinnin ohjausryhmissä on käyty työkyky tilanteita läpi yleisellä tasolla, jatkosuunnitelmia ja toimenpiteitä on tehty tilanteiden selvittämiseksi. Palvelualueilla on mm. lisätty mentoritoimintaa, lisätty ennakoivien työkyvyn tukemisen keinoja, joita kaupungilla on käytössä, lisätty varhaisen välittämisen keskusteluja ja lisäksi työterveyshuolto on lähtenyt kontaktoimaan aktiivisemmin paljon palveluja käyttäviä asiakkaita (kokonaisvaltaisempaa toimintakyvyn arviointia). 

Talouskatsaus

Kaupungin tilikauden alijäämäennuste on tällä hetkellä -2,3 milj. euroa, joka on alkuperäiseen talousarvioon nähden 1,6 milj. euroa positiivisempi. Ennuste poikkeaa talousarvion mukaisesti ennakoitua parempien Opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuuksien ansiosta, mutta ennusteeseen vaikuttaa negatiivisesta ennakoitua pienempi verotulotilitys. Lisäksi maanmyynnin tulot ovat ylittyneet 1 milj. euroa tähän mennessä budjetoidusta. Toimintakuluissa ennusteeseen vaikuttaa oppimisen tuen muutos, joka lisää koulutuspalveluissa henkilöstömäärää syksystä lähtien. Lisäksi työllisyysalueen palkkatuen ylitys on huomioitu ennusteessa. Toukokuussa valtuuston päättämän lisämäärärahan arvioidaan riittävän palkkatukeen.

Investoinneista on toteutunut 43 prosenttia. Tilainvestoinnit pysyvät budjetoidussa. Teknisen lautakunnan investoinnit myös pysyvät muutoin budjetoidussa, mutta maanhankinnan määrärahaan tarvitaan lisätalousarvio.  Hyvinvointilautakunnan investoinneissa rullahiihtoradan budjetti ylittyy, ja siihen tarvitaan lisämääräraha. Lisämäärärahat tulevat kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsittelyyn syyskuun aikana.

Sijoituksien arvon heinäkuun lopulla on 23,6 milj. euroa, jossa edelliseen kuukauteen nähdeen nousua 1,5 prosenttia.

Lainakanta (310 milj. euroa) ei ole kasvanut alkuvuoden aikana, vaan uusi talousarvion mukainen laina tullaan nostamaan syys-lokakuun aikana.

Liitteenä talouden toteuma 1-7/2025.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus merkitsee henkilöstö- ja talouskatsauksen tiedoksi.

Päätös

Kaupunginhallitus kuuli asiassa konsernitalouspäällikkö Hannu Pessaa.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan sijaisen esityksen mukaisesti.


Muutoksenhaku

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee Kuntalain 410/2015, 136 §:n mukaan vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.