Sivistyslautakunta, kokous 1.10.2025

§ 85 Vastaus valtuustoaloitteeseen: Harrastamismahdollisuuksien laajentaminen ja varmistaminen Rovaniemellä

ROIDno-2025-1657

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Eemeli Kajula ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

"Me allekirjoittaneet pyydämme toimenpiteitä Rovaniemen harrastamismahdollisuuksien laajentamiseksi ja varmistamiseksi kaikille kaupungin lapsille ja nuorille, erityisesti 1. ja 2. luokkalaisille sekä alle kouluikäisille.  

Harrastaminen tukee lapsen kehitystä monin tavoin: se edistää fyysistä terveyttä, kehittää sosiaalisia taitoja, tukee kognitiivista kehitystä ja vahvistaa emotionaalista hyvinvointia. Nuoremmille lapsille suunnattu harrastustoiminta luo perustan elinikäiselle hyvinvoinnille ja oppimiselle. Nuorten osallistuminen harrastustoimintaan ehkäisee myös tutkimusten mukaan syrjäytymistä. 

Aloitteen tavoitteet ja ehdotukset: 

  1. Suomen harrastamisen mallin laajentaminen: Ehdotamme, että kaupunki laajentaa Suomen harrastamisen mallin koskemaan myös 1.-2. luokkalaisia. Mallin mukainen toiminta tulee suunnitella ikätason mukaisesti. 
     

  1. Tilojen saatavuus: Rovaniemen kaupungin on varmistettava, että julkiset tilat, kuten koulujen liikuntasalit ja kokoustilat, ovat helposti ja joustavasti varattavissa harrastustoimintaan ja varattavuuden markkinointiin ja tiedottamiseen panostetaan. Tällä hetkellä Rovaniemen kaupungilla on käytössä liikunnan tilavarauskalenteri, tilavarauskalenteri tulee ottaa käyttöön myös muiden tilojen, kuten kokoustilojen osalta. Moni kaupungin kokoustila muuntuu helposti iltakäyttöön esimerkiksi taideharrastustoimintaan. 
     

  1. Taloudellinen tuki ja kannustimet: Kaupungin tulee säilyttää maksuttomat harrastusvuorot alle 18-vuotiaille ja harkita lisätukia, jotka mahdollistavat vähintään yhden harrastuksen rovaniemeläisille nuorille, perheen taloudellisesta tilanteesta riippumatta. Pieni tuki kannustaisi myös seuroja järjestämään kohtuuhintaista toimintaa kuntalaisille, mikä lisäisi kohtuuhintaisen harrastamisen markkinaa Rovaniemellä. 
     

  1. Yhteistyö ja Yhteisöllisyys: Kannustamme kaupunkia jatkokehittämään yhteistyötä Suomen harrastamisen mallin kautta tulleiden yhteistyökumppaneiden kanssa. Lisäksi vanhempien ja muiden huoltajien osallistuminen lasten harrastustoimintaan tulee tehdä mahdollisimman helpoksi. Esimerkiksi tilojen varattavuuden helpottaminen voisi mahdollistaa asuinyhteistö lähtöisen harrastustoiminnan järjestämisen myös alle kouluikäisille. 
     

Pyydämme, että kaupunginhallitus ja virkamiehet ryhtyvät välittömästi toimenpiteisiin ehdotusten arvioimiseksi, jatkokehittämiseksi ja toteuttamiseksi. On Rovaniemen kaupungin etu ja velvollisuus taata, että jokaisella lapsella on mahdollisuus osallistua harrastustoimintaan, mikä tukee heidän monipuolista kehitystään ja kasvuaan hyvinvoiviksi yhteiskunnan jäseniksi."

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. 

Valmistelija

  • Jussi Kainulainen, opetuspäällikkö, jussi.kainulainen@rovaniemi.fi

Perustelut

Vastaus valtuustoaloitteeseen on laadittu yhteistyössä nuoriso-, kulttuuri-, liikunta- sekä kasvun ja oppimisen (varhaiskasvatus- ja koulutuspalvelut) palveluiden kanssa. Vastauksessa on kuvattu nykytilaa ja kerrottu aloitteen tavoitteisiin ja ehdotuksiin liittyviä jo työn alla olevia toimenpiteitä sekä suunnitelmia. Kaikkia toimintoja on mahdollista laajentaa, mikäli toimintaan kohdennetaan lisärahoitusta. 

Harrastamisen Suomen mallin laajentaminen koskemaan 1.-2. luokkalaisia. 

Harrastamisen Suomen mallin harrastustoimintaa järjestetään Rovaniemen kouluilla koulupäivien yhteydessä. Harrastustarjonta perustuu oppilaiden toiveisiin, joita kartoitetaan koulu- ja ikäryhmäkohtaisesti vuosittain. Maksuttoman ja matalan kynnyksen harrastustoiminnan kokonaisuus rakennetaan yhteistyössä koulujen ja harrastusten järjestäjien kanssa huomioiden oppilaiden toiveiden lisäksi harrastusaikojen sopivuus lukujärjestyksiin sekä koulukuljetusaikoihin. Harrastustoiminta suunnitellaan ikätasolle sopivaksi yhteistyössä harrastuksia järjestävien tahojen kanssa. Lisäksi oppilaita osallistetaan harrastustoiminnan kehittämiseen ja harrastuskertojen suunnitteluun keräämällä palautetta ja toiveita harrastusryhmissä lukuvuoden aikana. Toiminnan yhdenvertaisuuden ja saavutettavuuden varmistamiseksi harrastusryhmien ohjaajat perehdytetään myös saavutettavan harrastustoiminnan periaatteisiin.    

Lukuvuodelle 2025–2026 Rovaniemen Harrastamisen Suomen malli on saanut lisärahoitusta, jonka myötä kouluilla voidaan järjestää yhteensä yli sata harrastusryhmää. Lisäksi kasvaneen valtionavustuksen sekä kaupungin omarahoitusosuuden ansiosta toimintaa on laajennettu koskemaan myös 2. luokkien oppilaita. Lukuvuonna 2025–2026 harrastustoimintaa tullaan järjestämään 2.–9. luokkien oppilaille yhteensä 24 koululla. Harrastuksiin ilmoittautumisten edetessä myös 1. luokkien oppilaille avautuu mahdollisuus osallistua toimintaan, jos ryhmissä on vapaita paikkoja. 

Lisäksi kaikilla Rovaniemen peruskouluilla on Liikkuva koulu –toimintaa, missä liikunnallisuutta ja toiminnallisuutta lisätään koulumatkoilla ja koulupäivän aikana.    

Tilojen saatavuus 

Koulujen tiloja voi vuokrata ulkopuoliseen käyttöön olemalla yhteydessä koulun rehtoriin. Tilavuokrien hinnasto on päivitetty ja se löytyy jokaiselta koululta. Koulujen yhteydessä olevien liikuntasalien ilta-, viikonloppu- ja loma-aikojen varauksista vastaa liikuntapalvelut. Salit ovat ensisijaisesti varattavissa paikallisten urheiluseurojen ja liikuntayhdistysten käyttöön, mutta niitä voivat varata myös yksittäiset kuntalaiset. 

Kaupunki on hankkinut uuden varausjärjestelmän, jonka tavoitteena on olla entistä helppokäyttöisempi ja monipuolisesta mahdollistaen mm. verkkomaksut. Järjestelmän käyttöönotto etenee vaiheittain. Kaupungin hallinnoimien kokoustilojen varausmahdollisuus vaatii vielä selvittämistä.

Taloudellinen tuki ja kannustimet 

Liikuntapalvelujen tarkoituksena on vahvistaa urheiluseurojen kanssa tehtävää yhteistyötä mm. hankkimalla ostopalveluina matalan kynnyksen liikuntapalveluja yhdistyksiltä. Kaupungin oman palvelutuotannon lisäksi myös yhdistysten tarjonta kootaan kaupungin harrastus- ja tapahtumakalentereihin. 

Huppari -toiminnassa voi kokeilla rennossa ilmapiirissä ilman kilpailullisia tavoitteita eri liikuntamuotoja paikallisten urheiluseurojen ohjaajien opastuksella. Kohderyhmänä ovat kaikki Rovaniemen kaupungin alueen 4.–6. -luokkalaiset oppilaat, joille ei ole löytynyt säännöllistä liikuntaharrastusta. Huppari-toiminta on maksuton matalan kynnyksen harrastus, joka ei vaadi aiempaa tuntemusta eri liikuntamuodoista. 

Rovaniemen kaupunki on lähtenyt kehittämään harrastamista ja yhteisöllisyyttä tukevaa vapaa-ajantoimintaa käynnistämällä uuden lasten ja nuorten harrastustoiminnan kokonaisuuden rakentamisen Monitoritalo Monden tiloihin.  Monitoritalo Mondella toimivien maksuttomien ja säännöllisten harrastusryhmien kokonaisuutta tullaan kehittämään ja laajentamaan syyskaudella 2025. Mondella järjestetään myös avoimia ja maksuttomia lapsiperheiden tapahtumia, joiden vaihtuvat teemat tarjoavat matalan kynnyksen mahdollisuuksia osallistua monipuoliseen, elämykselliseen ja yhteisölliseen toimintaan.   

Nuorten omaehtoista harrastamista ja osallisuutta tuetaan Nuorten Kotti -toimintarahalla, joka on tarkoitettu alle 29-vuotiaille rovaniemeläisille nuorille. Toimintarahaa voivat hakea vähintään kolmihenkiset nuorten ryhmät, jotka suunnittelevat ja toteuttavat nuorille suunnattua ja nuorten järjestämää toimintaa. Toimintarahaa voidaan myöntää esimerkiksi tapahtumien tai projektien järjestämiseen. 

Yhteistyö ja yhteisöllisyys 

Harrastamisen Suomen mallin toteutusta arvioidaan ja kehitetään säännöllisesti hankkeen ohjausryhmässä, joka kokoontuu neljä kertaa vuodessa. Ohjausryhmässä on edustus kouluista, vapaa-ajan palveluista, nuorisovaltuustosta sekä harrastuksia järjestävistä tahoista. Moniammatillisen ohjausryhmän avulla tuetaan toimivaa yhteistyötä eri toimijoiden välillä ja kehitetään mallia paikallisten tarpeiden mukaisesti. Toiminnan kehittämiseksi harrastuksia järjestäviltä tahoilta kerätään palautetta sekä välipalautekyselyn että harrastuskauden lopussa toteutettavan varsinaisen palautekyselyn avulla. Saadun palautteen ja toiveiden perusteella on laadittu muun muassa tukimateriaaleja, infotilaisuuksia sekä koulutuskokonaisuuksia ohjaajille ja harrastusten järjestäjien yhteyshenkilöille tukemaan laadukkaan ja saavutettavan harrastustoiminnan toteuttamista.   

Huppari-toiminta pohjautuu liikuntapalveluiden ja paikallisten seurojen yhteistyölle. Seuroista tulee ohjaajat toimintaan ja liikuntapalvelut huolehtii toiminnan markkinoinnin, ilmoittautumiset ja kauden aikaisen tiedottamisen.  Yhdellä seuralla on yksi tai kaksi ohjauskertaa kauden aikana, jotta oppilaat saavat kokeilla mahdollisimman monta eri liikuntamuotoa. Lajit valikoituvat kausittain lapsille / huoltajille tehtyjen palautekyselyiden perusteella. Seurojen ohjaajilta vanhemmat voivat tiedustella seuran tarjoamista vapaa-ajan harrastusryhmistä ja näin lapset voivat löytää itselleen oman lajin Huppari-toiminnan kautta. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Risto Varis, hallintopäällikkö, risto.varis@rovaniemi.fi

Sivistyslautakunta antaa edellä esitetyn vastauksen valtuustoaloitteeseen. 

Päätös

Jäsen Maria Selin siirtyi kokoukseen etäyhteydellä klo 16.46.

Sivistyslautakunta päätti toimialajohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Aloitteentekijät