Kaupunginvaltuusto, kokous 20.10.2025

§ 92 Rovaniemen kaupungin ja Rovaniemen kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tilikauden 2026 tilintarkastuspalveluiden option käyttäminen

ROIDno-2022-131

Aikaisempi käsittely

Kaupunginvaltuusto, 23.1.2023

Valmistelija

Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Päätösehdotus

Tarkastuslautakunta 29.11.2022 § 134 esittää Rovaniemen kaupunginvaltuustolle, että

- Rovaniemen kaupungin ja Rovaniemen kaupunkikonsernin tilintarkastuspalvelut tilikausille 2023 – 2024 hankitaan kokonaishinnaltaan halvimman vertailuhinnan jättäneeltä tarjoajalta

- Rovaniemen kaupunki solmii kyseisen tarjoajan kanssa kirjallisen tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisen hankintasopimuksen

- sopimukseen sisällytetään sopimuskautta jatkava kahden vuoden (1+1 vuotta) optiomahdollisuus

- valtuusto käsittelee asian kuntalain 101§ 1 mom:n nojalla suljetuin ovin.

Päätös

Tuomas Koskiniemi teki Vesa Puurosen, Sara Seppäsen, Riku Tapion, Ella Keski-Panulan, Terhi Heikkilän ja Matti Henttusen kannattamana esityksen, että asia käsitellään julkisena.

Kaupunginavaltuusto päätti yksimielisesti Koskiniemen esityksen mukaisesti, että asia käsitellään julkisena.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti, että 

  • Rovaniemen kaupungin ja Rovaniemen kaupunkikonsernin tilintarkastuspalvelut tilikausille 2023 – 2024 hankitaan kokonaishinnaltaan halvimman vertailuhinnan jättäneeltä tarjoajalta
  • Rovaniemen kaupunki solmii kyseisen tarjoajan kanssa kirjallisen tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisen hankintasopimuksen
  • sopimukseen sisällytetään sopimuskautta jatkava kahden vuoden (1+1 vuotta) optiomahdollisuus
     

Elina Korteniemi poistui tämän asian käsittelyn aikana ja Aarne Jänkälä liittyi kokoukseen etäyhteydellä kello 18.06.
Hannu Ovaskainen poistui tämän asian käsittelyn aikana kello 18.17.

Tarkastuslautakunta, 16.9.2025

Valmistelija

Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaupunginvaltuusto päätti 23.1.2023 § 6 tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti valita Rovaniemen kaupungin ja Rovaniemen kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelujen tuottajaksi KPMG Oy Ab:n. Päätöstä edelsi tarkastuslautakunnan toteuttama hankintalain mukainen kilpailutus. 

Tilintarkastusta koskeva sopimus kattaa tilikaudet 2023 – 2024. Sopimukseen sisällytettiin sopimuskautta jatkava kahden vuoden (1+1 vuotta) optiomahdollisuus. Kaupunginvaltuusto päätti option käytöstä tilikauden 2025 osalta tarkastuslautakunnan esityksestä kokouksessaan 23.9.2024 § 59. Optiosta sopiminen tilikauden 2026 osalta tulee hankintasopimuksen mukaisesti ilmoittaa tilaajan eli Rovaniemen kaupungin toimesta 31.8.2025 mennessä. Päävastuullisen tilintarkastajan kanssa on sovittu, että päätös option käytöstä voidaan käsitellä sopimuksesta poiketen myöhemmin valtuustokauden vaihtumisesta johtuen. 

Tilintarkastuspalvelujen option käyttämistä voidaan kaupungin kannalta pitää perusteltuna. Tilintarkastuksen resurssit ovat tarkoituksenmukaisesti hyödynnetty, koska tarkatuspalvelua tuottavalle yritykselle on kertynyt perustietoa kaupungin ja sen tytäryhteisöjen taloudesta ja toiminnasta. Palvelujen hinta pysyy ennallaan.

Tarkastuslautakunta vastaa hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämisestä (Kuntalaki 121§). Kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 10 luvussa on tarkempia määräyksiä tarkastuslautakunnan tehtävistä tarkastuksen asioissa.

Tilintarkastuspalveluista päättäminen on omistajan päätösvaltaan kuuluva asia. Konsernijohto vastaa omistajaohjauksen tehtävistä ja tilintarkastusta koskevan valtuuston päätöksen täytäntöönpanosta kaupungin määräysvallassa olevissa yhteisöissä. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki käyttää tilintarkastuspalveluissa sopimuksen mukaista mahdollisuutta 1 vuoden optioon tilikaudelle 2026, jolloin Rovaniemen kaupungin ja Rovaniemen kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelujen tuottajana tilikautena 2026 jatkaa KPMG Oy Ab.

Päätös

Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Päätösehdotus

Tarkastuslautakunta 16.9.2025 § 79 esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki käyttää tilintarkastuspalveluissa sopimuksen mukaista mahdollisuutta 1 vuoden optioon tilikaudelle 2026, jolloin Rovaniemen kaupungin ja Rovaniemen kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelujen tuottajana tilikautena 2026 jatkaa KPMG Oy Ab.

Tiedoksi

Tarkastuslautakunta, Antti Kääriäinen KPMG Oy Ab