Perustelut
Varhaiskasvatuksen henkilöstön kelpoisuusehdot määritellään varhaiskasvatuslaissa ja valtioneuvoston asetuksessa, ja ne vaihtelevat koulutuksen ja tehtävän mukaan. Varhaiskasvatuslaissa on eriytetty varhaiskasvtuksen opettajan ja varhaiskasvatuksen sosionomin tehtävänimikkeet ja kelpoisuusvaatimukset. Laissa painotetaan päiväkodin sisäistä moniammatillista yhteistyötä ja lain tarkoituksena on tuoda esiin henkilöstökoulutukseen pohjautuvaa osaamista. Tavoitteena on, että jokaisella ammattiryhmällä on oma vastuullinen rooli kasvatuksen, opetuksen ja hoidon toteuttamisessa. Sosionomin osaamista on tarkoitettu hyödynnettävän erityisesti lapsen ja perheiden palveluiden yhteensovittamisessa.
Lain voimaantulosta 2018 vuoteen 2030 mennessä päiväkodin henkilöstön mitoitukseen laskettavasta henkilöstöstä vähintään kolmanneksella tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin kelpoisuus ja muilla vähintään lastenhoitajan kelpoisuus. Henkilöstörakennetta koskeva muutos tulee voimaan 1.1.2030, jolloin päiväkodin kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä toimivasta mitoitukseen laskettavasta henkilökunnasta kahdella kolmasosalla tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuus. Muilla tulee olla vähintään varhaiskasvatuksen lastenhoitajan kelpoisuus.
Varhaiskasvatuksen opettajien vakansseja on Rovaniemellä yhteensä 237 kappaletta, joista kelpoisia syksyllä 2025 oli 153. Ei-kelpoisia oli 84. Sosionomien vakansseja Rovaniemellä on 12 kappaletta, joista kaikki olivat kelpoisia.
Lakisääteistä korkeakoulutettua henkilöstömäärää ei saada täyteen pelkästään varhaiskasvatuksen opettajien määrällä, kun huomioidaan saatavuushaasteiden lisäksi myös lähivuosina eläköityvien opettajien määrä. Tästä syystä varhaiskasvatukseen esitetään 1.8.2026 alkaen perustettavaksi kuusi uutta sosionomin vakanssia. Samalla jätetään täyttämättä kuusi varhaiskasvatuksen opettajan vakanssia. Vakanssien perustamisella ei ole kustannuksia lisäävää vaikutusta.
Kelpoisuusvaatimuksena varhaiskasvatuksen sosionomin tehtävään on
- vähintään sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto, johon sisältyy varhaiskasvatukseen ja sosiaalipedagogiikkaan suuntautuneet, vähintään 60 opintopisteen laajuiset opinnot
- tai sosionomin tutkinto, jota on täydennetty mainituilla opinnoilla.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi
Sivistyslautakunta perustaa kuusi varhaiskasvatuksen sosionomin vakanssia 1.8.2026 alkaen.