Sivistyslautakunta, kokous 17.12.2025

§ 118 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan päivitys

ROIDno-2018-446

Valmistelija

  • Tarja Kuoksa, kasvun ja oppimisen palvelualueen johtaja, tarja.kuoksa@rovaniemi.fi

Perustelut

Koulutuslautakunta on kokouksessaan 19.12.2013 (§ 101) hyväksynyt varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan,​ joka on käytössä kahden yksityisen perhepäivähoitajan ja 20 yksityisen päiväkodin palveluja ohjaavana asiakirjana. Sääntökirja on laadittu ohjeistamaan Rovaniemen kaupungin,​ palveluntuottajan ja asiakkaan palvelusetelin käyttöä. Sääntökirjassa Rovaniemen kaupunki asettaa palveluntuottajalle palvelusetelilain mukaiset hyväksymiskriteerit sekä muut palvelusetelitoiminnassa noudatettavat ehdot. Sääntökirjaa on päivitetty aina tarpeen mukaan. 

Sääntökirjan päivitys koskee seuraavia kohtia:

Luvut 1, 3, 4 , 7.2 ja 7.6: Eduskunta on hyväksynyt lain varhaiskasvatuksen palvelusetelistä 13.11.2025. Uusi varhaiskasvatuksen palvelusetelilaki tulee korvaamaan tällä hetkellä varhaiskasvatuksessa sovellettavan terveys- ja sosiaalihuollon palvelusetelilain. Uusi laki on huomioitu sitä koskevissa teksteissä ja viitteissä. Lakinumero täydennetään sääntökirjaan, kun se on saatavilla.

Luku 5: Luvussa on tarkennettu palvelusetelijärjestelmän piiriin kuuluvien asiakkaiden määrittelyä.

Luku 6.6: Setelin voimassaoloaikaa on lyhennetty kolmesta kuukaudesta kuuteenkymmeneen päivään tilanteessa, jossa lapsi ei käytä hänelle myönnettyä varhaiskasvatuspaikkaa. Yrittäjän näkökulmasta riski palvelusetelin takaisin maksusta vähenee ja kaupungin näkökulmasta paikkoja vapautuu nopeammin käyttöön niitä akuutisti tarvitseville. Käytäntö on näin myös yhtenäinen useiden muiden kuntien kanssa.

Luku 7.7: Lisätty mahdollisuus käyttää satunnaista vuorohoitoa kunnallisessa yksikössä maksimissaan kaksi iltaa kalenterikuukaudessa. Aiemmin on ollut mahdollista käyttää vain satunnaista yö- tai viikonloppuahoitoa.

Luku 7.8.2: Esiopetuksessa lapsen tuki poikkeaa varhaiskasvatuksen lapsen tuesta 1.8.2025 voimaan tulleen esi- ja perusopetuksen tuen uudistuksen vuoksi. Sääntökirjaan on lisätty tarkennuksena: Esiopetuksen tuen järjestämisen periaatteet ovat luettavissa Rovaniemen kaupungin esiopetussuunnitelmasta (luku 5 Oppimisen ja esiopetukseen osallistumisen tuki).

Luku 8.1.1 ja 14: Varhaiskasvatuslakia (44 §) on muutettu yksityisen varhaiskasvatuksen lupamenettelyn osalta. Lupamenettely korvaantuu rekisteröintimenettelyllä 1.1.2026 alkaen. Tarvittavat kohdat on päivitetty säädösten mukaisiksi.

Lisäksi tekstiä on selkeytetty tarvittavin osin ja termistöä päivitetty vastaamaan tämän hetken tilannetta.

 

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi

Sivistyslautakunta hyväksyy päivitetyn varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan.

Päätös

Sivistyslautakunta päätti toimialajohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

Lautakunta piti tauon klo 14.22 - 14.35.

Liitteet

Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja 1.1.2026 .pdf (pdf, 782 kt)

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Sivistyslautakunta

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.