Tekninen lautakunta, kokous 21.4.2026

§ 65 Oikaisuvaatimus tontti-insinöörin 11.3.2026 § 74 asuinrivitalotontin 10-10231-1 varaus päätökseen

ROIDno-2026-1078

Valmistelija

  • Teija Hautaniemi, kiinteistövalmistelija, teija.hautaniemi@rovaniemi.fi

Perustelut

Tontti-insinööri on päättänyt 11.3.2026 § 74 tehdyllä päätöksellä asuinrivitalotontin 10-10231-1 varaamisesta Vennivaarassa.

Päätöksestä on jätetty oikaisuvaatimus 26.3.2026. Oikaisuvaatimus on jätetty määräajassa. Oikaisuvaatimuksen tekijä on vaatinut oikaisua tontti-insinöörin 11.03.2026 tekemään päätökseen § 74 koskien asuinrivitalotontin 10-10231-1 varaamista Vennivaarassa.

 

Oikaisuvaatimusta on perusteltu seuraavasti:

Tonttiarvonnasta on jätetty virheellisesti pois hakijoita sillä perusteella, että heillä on rakentamaton pientalotontti.

Rovaniemen kaupungin maapoliittisessa ohjelmassa yhtiömuotoisten tonttien (AK, AR yms.) luovutusehdoissa ei ole mainintaa, että yritys ei voisi saada yhtiömuotoista tonttia, mikäli yrityksellä on rakentamatonta tonttivarantoa. Maapoliittisen ohjelman mukaan ehto koskee ainoastaan pientalotonttien ja yleiskaavan mukaisten rakennuspaikkojen luovuttamista.

Vennitalot Oy:llä on ollut hakuaikana rakennusluvitettu pientalotontti Vennivaarassa, jonka rakentamistyöt on myöhemmin aloitettu. Vennitalot Oy on rivitalotonttia 10-10231-1 koskevan hakemuksen lisätiedoissa maininnut, että pientalotontti ei pidä olla este rivitalotontin saamiselle, mutta mikäli se nähtäisiin esteenä, niin Vennitalot Oy on valmis luopumaan pientalotontistaan.

Tästä kaikesta huolimatta Vennitalot Oy on jätetty tonttiarvonnan ulkopuolelle.

Lisäksi Henri Kristo per. yhtiön lukuun on jätetty pois tonttiarvonnasta ilman perusteltua syytä. Vennitalot Oy:tä ja Henri Kristoa ei ole kuultu ennen viranhaltijapäätöksen tekemistä.

Mielestämme on kohtuutonta alkaa rajaamaan yhtiömuotoisten tonttien saantia sillä, että tonttia hakeva yritys rajataan pois arvonnasta, koska yrityksellä on entuudestaan pientalotontti, jota yritys ei ole vielä ehtinyt aloittamaan. Jos esimerkiksi kerrostaloihin erikoistunut suuri rakennusliike varaisi ”täytehommana” pientalotontin ja sen jälkeen haettavaksi ilmestyykin kerrostalotontti, niin näkemyksemme mukaan ei ole oikein, että rakennusliike rajattaisiin pois kerrostalotontin tonttiarvonnasta.

Vaadimme, että päätös kumotaan ja rivitalotontti palautetaan uudelleen haettavaksi ja tontin luovutuksessa noudatetaan kaupungin maapoliittisessa ohjelmassa määritettyjä ehtoja yhtiömuotoisten tonttien luovuttamisesta.

 

Paikkatieto- ja tonttipalveluiden selvitys oikaisuvaatimukseen:

Kaupungilla on ollut määräaikaisessa tonttihaussa asuinrivitalotontti 10-10231-1.Tontin hakuaika oli 11. - 25.2.2026.

Tonttia 10-10231-1 hakivat:

  • Eurocontrol -Suomen yritys-ja kiinteistötilit Oy per. yhtiön lukuun  4.kori
  • Flygare P. per. yhtiön lukuun  4.kori
  • Rakennusliike K.Alaoja Oy per.yhtiön lukuun  4.kori
  • Juopperi S. per. yhtiön lukuun
  • Kristo H. per. yhtiön lukuun
  • Vennitalot Oy per. yhtiön lukuun
  • Typpö L.

Maapoliittisessa ohjelmassa on mainittu, että pientalotontteja ja rakennuspaikkoja luovuttaessa on huomioitava ettei toimijoille synny markkinoihin nähden liian suuria tonttivarantoja siten, että edellinen tontti pitää olla aloitettuna ennen kuin uutta yksittäistä tonttia voidaan luovuttaa ammattirakentajille.

Tontin 10-10231-1 osalta on käytetty tätä periaatetta koska kysymyksessä asuinrakennustontti.

  • Hakijat, joilla on ollut aloittamatonta asuinrakennustontti varantoa (Juopperi S.per. yhtiön lukuun, Vennitalot Oy per. yhtiön lukuun, Typpö L.) on jätetty pois arvonnasta.
  • Yksityishenkilö per. yhtiön lukuun hakemusta ei ole huomioitu, koska hänellä on kesken sopimusrikkomus asia.

Paikkatieto- ja tonttipalvelut on tarkastellut kaikkien hakijoiden osalta johdonmukaisesti tonttivarantoa niin, ettei uutta rakennusoikeutta luovuteta ennen kuin rakentamisvelvoite on täytetty aiakaisemmin saadulla tontilla. Kiristynyt seuranta johtuu tonttien niukkuudesta ja se mahdollistaa uusien luovutettavien tonttien nopeamman rakentumisen.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Asuinrivitalotontti 10-10231-1 Vennivaarassa on jaettu voimassa olevien kriteerien mukaisesti.

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa maankäyttöinsinööri Jukka Björkbackaa. 

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti. 

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä, Paikkatieto- ja tonttipalvelut Björkbacka, Martikainen

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. 

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen. 

Valtuuston päätökseen saa hakea muutosta

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen. 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 

  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 

  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Hallinto-oikeus ei tutki yksinomaan vahingonkorvausperusteella tehtyä valitusta. Yksityisoikeudelliseen oikeussuhteeseen liittyvästä asiassa erimielisyys voidaan saattaa käräjäoikeuden käsiteltäväksi.

 

Valitusviranomainen

Viranomainen, jolle kunnallisvalitus tehdään, on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus                        

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu                                             

Käyntiosoite: Torikatu 34-40, Oulu                                                     

Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi

Faksinumero: 029 5642 841

Puhelinnumero: 029 5642 800 (vaihde)

Asiakaspalvelu avoinna: ma - pe kello 8.00 – 16.15

 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

  3. vaatimusten perustelut;

  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 310 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.

 

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.