Hyvinvointilautakunta, kokous 23.4.2026

Perustelut

Rovaniemen kaupungin kasvuohjelma

Rovaniemen kaupungin kasvuohjelma vuosille 2026–2030 on laadittu ohjaamaan kaupungin elinvoiman pitkäjänteistä kehittämistä sekä varmistamaan hallittu, kestävä ja kilpailukykyinen kasvu. Samalla se toimii soveltuvin osin Rovaseudun työllisyysalueen strategisen tason ohjaavana asiakirjana. Kasvuohjelma kokoaa yhteen kaupungin elinvoimapoliittisen vision, kehittämisen painopisteet, kärkitoimenpiteet ja kärkialat, ja se toimii strategisena viitekehyksenä kaupungin elinvoimaan liittyvälle päätöksenteolle ja kehittämistyölle ohjelmakauden aikana. Ohjelman tavoitteena on vahvistaa Rovaniemen yritysmyönteistä toimintaympäristöä, monipuolistaa elinkeinorakennetta, lisätä osaaja- ja pitovoimaa sekä tukea koko kaupungin alueen tasapainoista kehittymistä. Kasvuohjelma tukee kaupungin pitkän aikavälin visiota vuoteen 2040 ja kytkeytyy osaksi kaupungin strategista kokonaisuutta.

Kasvuohjelma on valmisteltu yhteistyössä kaupungin toimialojen, elinkeinoelämän, oppilaitosten ja muiden sidosryhmien kanssa. Osallistamista on toteutettu työpajoissa vuosina 2025-2026. Ohjelman laadinnan taustalle on hankittu keväällä 2025 elinvoiman kilpailukykyanalyysi, jonka yhteydessä tehtiin myös tilasto-analyysiä ja kohdennettuja haastatteluja. Ohjelman valmisteluvaihetta pidennettiin keväällä 2026 siten, että ohjelman sisältöä saatiin tarkennettua kaupunginhallituksen iltakoulussa tehtyjen huomioiden pohjalta. Kasvuohjelman toteutumista seurataan vuosittain toteuttavalla kokonaisarvioinnilla. Ohjelman toimenpiteiden vastuuttaminen toteutetaan toimialojen välillä sopien.

Kaupunginhallitus on päättänyt pyytää liitteenä olevasta kaupungin kasvuohjelmasta lausunnot vaikuttamistoimielimiltä, kylien kehittämisjaostolta, Ranuan kunnalta sekä lautakunnilta poislukien tarkastuslautakunta 4.5.2026 mennessä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Hyvinvointilautakunta antaa seuraavan lausunnon Rovaniemen kaupungin kasvuohjelmasta 2026–2030: 

Rovaniemen kaupungin kasvuohjelma 2026–2030 on hyvin perusteltu kaupunkistrategian mukainen ohjelma, joka luo kokonaisvaltaisen kehyksen kaupungin elinvoiman pitkäjänteiselle vahvistamiselle. Ohjelma ottaa huomioon inhimilliset, yhteisölliset ja vetovoimaan liittyvät tekijät, joilla on keskeinen merkitys kestävälle kasvulle, asukkaiden hyvinvoinnille sekä kaupungin pitovoimalle. 

Ohjelman visio Rovaniemestä arktisen osaamisen kansainvälisenä keskuksena ottaa huomioon kaupungin kulttuuriset vahvuudet. Rovaniemen elävä kulttuuriekosysteemi, tekijöineen ja kokijoineen, vahvistaa kaupungin kasvua ja houkuttelevuutta. Parhaillaan lausuntokierroksella oleva Rovaniemen kaupungin kulttuuriohjelma 2027–2030 nostaa esiin monia kasvuohjelmassa esiteltyjä teemoja. On hyvä, että monipuolinen taide- ja kulttuuritarjonta, tapahtumat sekä kulttuurialan ammattilaisten osaaminen on tunnistettu osaksi kaupungin pito- ja vetovoiman kehittämistä. 

Hyvinvointilautakunta katsoo, että kulttuurimatkailun ja liikuntapalveluiden rooli osana kestävän ympärivuorokautisen matkailun kehittämistä on erinomainen valinta, samoin olemassa olevien kaupungin kulttuuripalvelujen vahvistaminen.  Luovat alat, kärkitoimenpiteet -osiossa on hyvä mainita UNESCO:n kaupungille myöntämä status “Rovaniemi The City of Architecture” mikä vahvistaa Rovaniemen asemaa arktisena arkkitehtuurikaupunkina UNESCO Creative Cities Network – verkostossa.  

On hienoa, että kasvuohjelma näkee Rovaniemen arktisen alueen liikunnan ja kulttuurin keskuksena. Liikunta ja urheilu on nostettu ohjelmassa merkittävään rooliin muun muassa hyvinvointiin ja matkailuun liittyvissä osioissa. Liikuntapalvelujen osalta ohjelma tukee liikunnan ja aktiivisen elämäntavan merkitystä asukkaiden hyvinvoinnille, työ- ja toimintakyvylle sekä yhteisöllisyydelle. Saavutettavat ja monipuoliset liikuntamahdollisuudet sekä arjen liikkumista tukevat ympäristöt ovat keskeisiä tekijöitä kaupungin vetovoiman ja asukkaiden pysyvyyden kannalta.  

Nuorisopalvelujen näkökulmasta kasvuohjelma tukee pitkän aikavälin elinvoimaa vahvistamalla nuorten osallisuutta, viihtymistä omassa kotikaupungissa, yhdenvertaisia harrastusmahdollisuuksia ja turvallisia vapaa-ajan toimintaympäristöjä. Nuorten kiinnittyminen omaan kaupunkiin ja vaikuttamismahdollisuudet tukevat tulevaisuuden osaajapohjaa sekä sosiaalista kestävyyttä. On tärkeää, että ohjelma ottaa huomioon Rovaniemi – opiskelijan kotikaupunki – toiminnan sekä yhteistyön oppilaitosten kanssa, mikä on Rovaniemen pitovoiman kannalta hyvää tulevaisuuden ennakointia. 

Ohjelman toteuttaminen edellyttää poikkihallinnollista yhteistyötä erityisesti kaupunkisuunnittelun, tapahtumatoiminnan ja vapaa-ajan palvelujen kesken. 

Hyvinvointilautakunta pitää hyvänä valintana kasvuohjelmassa esiin tuotua poikkihallinnollisen yhteistyön merkitystä. Yhteistyö kaupungin eri palvelualueiden, kylien, kolmannen sektorin järjestöjen, taiteen vapaan kentän, yritysten ja oppilaitosten kanssa vahvistaa toimenpiteiden vaikuttavuutta ja edistää kestävää kasvua, palvelujen saatavuutta, saavutettavutta ja esteettömyyttä painottaen.

Kasvuohjelma 2026–2030 muodostaa tasapainoisen ja tarkoituksenmukaisen lähtökohdan Rovaniemen elinvoiman kehittämiselle. Ohjelman onnistunut toteutus edellyttää, että hyvinvointilautakunnan alainen toiminta tunnistetaan pitkäjänteisen kasvun keskeiseksi tekijäksi, jota resursoidaan johdonmukaisesti osana kaupungin kokonaiskehittämistä. 

Päätös

Hyvinvointilautakunta päätti palvelualuepäällikön päätösehdotuksen mukaisesti.

Lautakunta piti tauon klo 14.54-15.04
Nuorisovaltuuston edustaja Ronja Mustonen poistui tauon aikana klo 15.02.