Perustelut
Rovaniemen kaupungilla on ollut sopimus Rovaniemen kaupungin ja Arktikum-palvelu Oy:n kanssa liittyen Korundin ja Arktikum-talojen operointiin, asiakaspalveluun, neuvontaan ja myyntiin ja markkinointiin. Arktikum-palvelu oy on sopimuksenalaisen toiminnan lisäksi harjoittanut kahvila-ravintola-liiketoimintaa Korundin sekä Arktikumin tiloissa. Korundin tilojen osalta vuokranantajana on toiminut Rovaniemen kaupunki. Arktikumin tiloissa vuokranantajana on toiminut Kiinteistö Oy Arktinen instituutti.
Rovaniemen kaupungin hyvinvointilautakunta päätti kokouksessa 27.11.2025 § 105, että asiakaspalvelu- operointi- ja neuvontapalvelut sekä myynti ja markkinointi Arktikumin ja Korundin osalta toteutetaan omana toimintana 1.5.2026 lähtien. Tähän tuotantotapamuutokseen liittyen on tullut arvioitavaksi myös kahvila-ravintolaliiketoiminnan harjoittaminen tiloissa. Ravintolapalvelut ovat elimellinen osa kulttuuritalo Korundin sekä Arktikum-talon toimintaa, ja kyseisiä palveluja on tarpeen tuottaa jatkossakin. Toiminnan lainmukaisuuden turvaamiseksi palvelut tulee kuitenkin kilpailuttaa käyttöoikeussopimuksena toiminnan luonteen mukaisesti. Kilpailutuksen mahdollistamiseksi molempien ravintoloiden vuokrasopimukset on irtisanottu päättymään 30.6.2026.
Hallintosäännön 48 §:n mukaan toimielin päättää erillishankinnasta tai yhteishankinnasta, jonka kokonaisarvo on yli 500 000 euroa. Toimielin päättää, tehdäänkö yli 500 000 euron hankinta:
1. kaupungin omana työnä;
2. palvelusetelimallilla;
3. kilpailuttamalla;
4. yhteishankintayksikön sopimukseen liittymällä vai;
5. sidosyksikköhankintana.
Sen jälkeen, kun toimielin on ratkaissut hankinnan toteuttamistavan, päättää hankinnan suorittamisesta kaupunginjohtaja, toimialajohtaja tai määräämänsä. Em. viranhaltijoiden toimivaltaan kuuluu koko hankintaprosessiin sisältyvä päätöksenteko (sisältäen mm. hankinta- asiakirjojen hyväksyminen sekä hankintasopimuksen tekeminen), hankintaoikaisun käsittely sekä hankinnan keskeyttämisestä päättäminen.
Arktkikum-palvelu oy:ltä hankittuun palveluun ovat sisältyneet seuraavat kokonaisuudet:
1) Lounas Arktikumissa ja Korundissa
2) Kahvila Arktikumissa ja Korundissa
3) Tilausravintolatuotteet Arktikumissa ja Korundissa (ryhmälounas, tilauskahvit, illalliset, cocktailit yms.)
4) Väliaikatarjoilut
Viranhaltijavalmistelun yhteydessä on arvioitu vaihtoehtoja edellä mainittujen palvelujen tuottamiselle. Käytännössä tarkoituksenmukaisimmaksi tavaksi tuottaa palvelut on katsottu niiden hankkiminen kaikilta osin kilpailutuksen kautta. Rovaniemen kaupungin omistajaohjauksen linjauksena on todettu, että kaupunkikonsernissa ei ole tarvetta pitää ravintolayhtiötä, mikä puoltaa myös kilpailutusta.
Hankinta on suunniteltu kilpailutettavaksi viiden vuoden sopimuskaudelle, jota voidaan jatkaa yhdellä optiovuodella. Arvioitu liikevaihto, jonka perusteella hankinnan arvon määritetään on 7,5 miljoonaa euroa sopimuskaudella.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Merja Tervo, palvelualuepäällikkö, merja.tervo@rovaniemi.fi
Hyvinvointilautakunta päättää, että esittelytekstissä kuvattu ravintolapalvelujen hankinta toteutetaan kilpailuttamalla.
Päätös
Käsittely:
Talouspäällikkö Minna Haurinen ja hallintolakimies Mikko Lindroos liittyivät kokoukseen klo 15.30. Toimialajohtaja Antti Lassila poistui klo 15.45.
Palvelualuepäällikön muutettu päätösehdotus:
Hyvinvointilautakunta päättää, että esittelytekstissä kuvattu ravintolapalvelujen hankinta toteutetaan kilpailuttamalla. Lisäksi lautakunta toteaa, että kilpailutus on käynnistetty, sekä edellyttää, että valintaryhmään valitaan lautakunnan edustajaksi Jukka Mäyrä.
Päätös:
Hyvinvointilautakunta päätti palvelualuepäällikön muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.
Hallintolakimies Mikko Lindroos ja jäsen Jonna Pekkala poistuivat kokouksesta klo 16.27.