Valmistelija
Tarja Kuoksa, kasvun ja oppimisen palvelualueen johtaja, tarja.kuoksa@rovaniemi.fi
Hannu Pessa, konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi
Perustelut
Varhaiskasvatuksen palvelusetelituottajien toimintaedellytykset säilyvät, kun palvelusetelin arvoon tehdään vuosittain indeksitarkistuksen mukainen korotus. Kaupungin kustannukset tulevat kasvamaan tältä osin joka vuosi, mutta muutos on palvelusetelitoimijoiden kannalta positiivinen, koska jatkossa seteli huomioi paremmin henkilöstökulujen nousun ja muiden hankintojen kustannusnousun.
Palvelusetelien sitominen indekseihin tulee jatkossa korottamaan vuosittain palveluseteleiden arvoa, jonka vuoksi jatkossa tulee talousarvion laadinnassa arvioida indeksien vaikutus kustannuksiin. Elokuussa 2024 voimaan tullut 4 prosentin korotus on sama kuin mitä indeksien perusteella korotukseksi olisi tullut. Vuoden 2025 talousarviossa on varauduttu noin 3,3 prosentin kustannusnousuun palvelusetelien osalta verraten talousarvioon 2024. Määrärahavarauksen riittävyys nähdään vasta myöhemmin kun eri indeksit valmistuvat ensi keväänä. Talousarvion kannalta indekseihin sidonta voi aiheuttaa tilanteen, jossa kesken vuotta on haettava säästöjä muusta lautakunnan toiminnasta tai haettava valtuustolta lisämäärärahoja, jos palveluseteleihin varattu määräraha ylittyy arvioitua korkeamman indeksin vuoksi.
Palvelusetelin arvoa tarkistetaan indeksin mukaan aina vuosittain keväällä 31.5. mennessä. Ohjeellisena tarkistusperiaatteena käytetään sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin ja elinkustannusindeksin yhdistettyä indeksiä. Indeksi muodostuu siten, että sosiaalipalveluiden ansiotason vaikutus on 70 % ja elinkustannusindeksin vaikutus 30 %. Laskennassa käytetään viimeisimpiä käytössä olevia Tilastokeskuksen indeksejä. Uusi indeksillä tarkistettu setelin hinta otetaan käyttöön uuden toimintakauden alusta elokuun 1. päivä.
Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjaan lukuun 7.1 Palvelusetelin enimmäisarvot lisätään yllä oleva indeksitarkistusta koskeva teksti.
Päätösehdotus
Esittelijä
Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi
Sivistyslautakunta päättää, että palvelusetelin arvoa tarkistetaan indeksin mukaan aina vuosittain keväällä 31.5. mennessä. Yhdistetty indeksi muodostuu siten, että sosiaalipalveluiden ansiotason vaikutus on 70 % ja elinkustannusindeksin vaikutus 30 %. Laskennassa käytetään viimeisimpiä käytössä olevia Tilastokeskuksen indeksejä. Uusi indeksillä tarkistettu setelin hinta otetaan käyttöön uuden toimintakauden alusta elokuun 1. päivä.
Päätös
Sivistyslautakunta päätti toimialajohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.
Talouspäällikkö Hannu Pessa poistui klo 15.37.