Sivistyslautakunta, kokous 26.8.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 88 Vastaus valtuustoaloitteeseen: Koululaisten osallistumismahdollisuuksien parantaminen Suomen mallin harrastustoimintaan

ROIDno-2026-3034

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Riitta-Maija Hokkanen ym. valtuutetut jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

"Suomen mallin harrastustoiminnan tavoitteena on tarjota lapsille ja nuorille mielekästä ja matalan kynnyksen harrastustoimintaa koulupäivän yhteydessä. Harrastustoiminta tukee lasten hyvinvointia, osallisuutta ja yhteisöllisyyttä sekä ehkäisee syrjäytymistä.

Tällä hetkellä koulukuljetusten aikataulut kuitenkin estävät monien kuljetusoppilaiden osallistumisen koulussa järjestettäviin harrastuksiin. Käytännössä harrastustoimintaan osallistuminen on usein mahdollista vain niille oppilaille, jotka eivät ole koulukuljetuksen piirissä tai joilla on huoltajien mahdollisuus järjestää erillinen kuljetus.

Yhdenvertaisuuden näkökulmasta on tärkeää, että myös kuljetusoppilailla on tasapuolinen mahdollisuus osallistua koulun harrastustoimintaan muiden oppilaiden tavoin.

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että:

  1. kaupunki selvittää mahdollisuudet sovittaa koulukuljetusten aikatauluja yhteen Suomen mallin harrastustoiminnan kanssa, sekä
  2. koulukuljetuksia suunniteltaessa huomioidaan nykyistä paremmin oppilaiden mahdollisuus osallistua koulupäivän yhteydessä järjestettäviin harrastuksiin."

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Aku-Petteri Luiro, henkilöstösuunnittelija, aku-petteri.luiro@rovaniemi.fi

Perustelut

Riitta-Maija Hokkanen ym. valtuutetut esittävät valtuustoaloitteessaan, että kaupunki selvittää mahdollisuudet sovittaa koulukuljetusten aikatauluja yhteen Suomen mallin harrastustoiminnan kanssa, sekä koulukuljetuksia suunniteltaessa huomioidaan nykyistä paremmin oppilaiden mahdollisuus osallistua koulupäivän yhteydessä järjestettäviin harrastuksiin.

Sivistyslautakunta 26.8.2026:

Harrastamisen Suomen mallin mukaisen harrastustoiminnan tarkoituksena on tarjota lapsille ja nuorille mieluisa ja maksuton harrastus koulupäivän yhteydessä ennen koulupäivää tai heti koulupäivän jälkeen. Harrastusryhmien aikataulut perustuvat koulujen lukujärjestyksiin sekä niiden perusteella koulujen ilmoittamiin harrastusaikoihin. Koulut pyrkivät sovittamaan harrastusajankohdat siten, että koulukuljetusten piirissä olevilla lapsilla olisi mahdollisuus osallistua harrastustoimintaan ja hyödyntää olemassa olevia koulukuljetuksia.

Sivistyslautakunta on 3.12.2025 § 104 päivittänyt esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevia periaatteita. Niiden mukaan Rovaniemen kaupunki järjestää perusopetuksen oppilaille koulukuljetuksen lähikouluun, mikäli koulumatkan yhdensuuntainen pituus ylittää 3,0 km (1.-2. luokat) tai 5,0 km (3.-9. luokat). Lisäksi koulukuljetus voidaan järjestää erityistilanteissa muun muassa koulumatkan vaikeuden, vaarallisuuden tai oppilaan terveydellisen tilanteen perusteella.

Koulukuljetus järjestetään aina ensisijaisesti olemassa olevaa julkista linjaliikennettä hyödyntäen, mikäli sellainen on tarjolla ja se soveltuu koulun aikatauluihin. Toissijaisena kuljetusmuotona on kaupungin hankkima tilausliikenne, joka toteutetaan ryhmäkuljetuksina. Nämä kuljetukset toteutetaan takseilla, pikkubusseilla sekä linja-autoilla siten, että reitit suunnitellaan koulualueittain ja samalla reitillä voi olla useiden koulujen sekä esiopetuksen oppilaita tai muita kaupungin määrittelemiä matkustajia.

Koulukuljetusten reitit suunnitellaan lähtökohtaisesti siten, että oppilaille ei tule tarpeetonta odotusaikaa eikä heidän koulupäivänsä lyhene kuljetusten vuoksi. Suunnittelussa on otettava huomioon eri koulujen ja esiopetusta antavien päiväkotien aikataulujen yhteensovittaminen sekä oppilaiden sijoittuminen reitin varrelle.

Edellä mainituista syistä johtuen Rovaniemen kaupunki ei muun muassa järjestä kuljetusta kodin ja koulujen aamu- tai iltapäivätoiminnan välillä, koska koulupäivän yhteydessä järjestettävä toiminta edellyttäisi erillisiä lisäkuljetuksia ja koulukuljetuksiin kohdistuvaa lisäresursointia, jonka tarpeen ennakointi olisi yksilöllisestä vaihtelusta johtuen käytännössä erittäin haastavaa. Aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuvalla oppilaalla on kuitenkin oikeus käyttää hänelle myönnettyä koulukuljetusta ennen aamutoimintaa tai iltapäivätoiminnan jälkeen jo olemassa olevilla reiteillä, jos kuljetuksessa on tilaa eikä siitä synny lisäkustannuksia.

Samoja periaatteita noudatetaan myös Harrastamisen Suomen mallin mukaiseen toimintaan osallistuvien oppilaiden kohdalla: koulut pyrkivät järjestämään kuljetusoppilaille tarvittavat kuljetukset harrastusten ja kodin välillä aamuisin tai iltapäivisin, hyödyntäen olemassa olevia yhteyksiä. Kaikissa harrastusryhmissä oppilaan siirtäminen myöhäisempään kuljetukseen ei kuitenkaan ole mahdollista.

Koulutuspalvelut pyrkii myös jatkossa huomioimaan Harrastamisen Suomen mallin harrastustoiminnan koulujen aikatauluja suunniteltaessa. Toimintaa suunnitellaan yhteistyössä Nuorisopalveluiden kanssa huomioiden samalla, että koulujen lukujärjestykset ja koulukuljetukset pystytään järjestämään tarkoituksenmukaisella ja kustannustehokkaalla tavalla.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi

Sivistyslautakunta antaa edellä esitetyn vastauksenaan valtuustoaloitteeseen koululaisten osallistumismahdollisuuksien parantamisesta Suomen mallin harrastustoimintaan.

Tiedoksi

Aloitteentekijät