Kaupunginhallitus, kokous 18.9.2026

§ 296 Ohjeistus kurinpidollisista toimenpiteistä

ROIDno-2026-4417

Valmistelija

  • Paavo Aarnio, palvelussuhdepäällikkö, paavo.aarnio@rovaniemi.fi

Perustelut

Huomautuksen ja varoituksen antamista koskeva ohjeistus on päivitetty edellisen kerran vuonna 2021 ja kaupunginhallitus on sen hyväksynyt kokouksessaan 8.11.2021 § 454.

Ohjeistusta on nyt päivitetty ja samalla yhdistetty siihen ohjeistukset koskien palvelussuhteen päättämisen toimenpiteitä (irtisanominen ja purkaminen). Palvelussuhteen päättämiseen liittyen ohje on yleisluontoinen, ja siinä on maininta, että irtisanomista tai purkamista harkitessaan esihenkilön on aina otettava ensin yhteyttä henkilöstöpalveluihin. Irtisanomistilanteiden osalta ohjeessa on huomioitu työsopimuslain 1.1.2026 voimaan tulleet muutokset.

Päivityksessä on muutettu muutamia huomautuksen ja varoituksen dokumentointiin ja säilytykseen liittyviä ohjeistuksia. Merkittävin muutos on, että ohjeen mukaan huomautuksesta ei laadita enää kirjallista henkilölle annettavaa dokumenttia kuten tähän asti. Esihenkilö kuitenkin merkitsee itselleen muistiin huomautuksen ajankohdan ja syyn.

Aiemmin ohjeen mukaan peruste varoitukselle on ollut, että henkilöllä on ollut luvattomia poissaoloja. Tämä on muutettu muotoon "luvaton poissaolo", koska yksittäinenkin poissaolo voi aiheuttaa merkittävää haittaa, jos se ajoittuu esimerkiksi tärkeän asiakastapaamisen tai muun tapahtuman ajalle. Lisäksi vastineen antamisen määräaika on korjattu muotoon “n. viikko", jota voidaan pitää kohtuullisena aikana.

Lisäksi ohjeeseen on tehty pienempiä yksittäisiä lisäyksiä ja muutoksia. Lisäykset ja muutokset on korostettu liitteenä olevaan ohjeluonnokseen.

Ohjeluonnos on käsitelty yhteistyötoimikunnassa 26.8.2026. Hallintosäännön (kv 18.5.2026 § 53) 29 § mukaan kaupunginhallitus päättää henkilöstöpolitiikasta.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Joonas Hänninen, kaupunginjohtaja, joonas.hanninen@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä oheisen liitteen mukaisen ohjeistuksen kurinpidollisista toimenpiteistä.

Päätös

Kaupunginhallitus kuuli asiassa palvelussuhdepäällikkö Paavo Aarniota.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Lisäksi kaupunginhallitus valtuuttaa henkilöstöhallinnon tekemään ohjeistukseen stilistiset korjaukset kokouksessa käydyn keskustelun mukaisesti.

Liitteet

Ohjeistus kurinpidollisista toimenpiteistä 2026 päivitys ytt.pdf.pdf (pdf, 76 kt)

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Rovaniemen kaupunginhallitus

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Sähköinen asiointi: https://asiointi.digiloikka.fi/formpro/eservices/rovaniemi/Aloita/Oikaisuvaatimus

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.