Tekninen lautakunta, kokous 20.5.2025

§ 75 Oikaisuvaatimus Asuntotontin 7-761-1 myynti

ROIDno-2025-1197

Valmistelija

  • Juha Uurtamo, tontti-insinööri, juha.uurtamo@rovaniemi.fi

Perustelut

Asunto Oy Marjas on tehnyt oikaisuvaatimuksen Paikkatieto- ja tonttipalveluiden tontti-insinöörin päätöksestä 12.3.2025 § 44, mikä koskee asuntotontin 698-7-761-1 lunastushintaa osoitteessa Myllärintie 54.

Oikaisuvaatimus on jätetty valitusajan kuluessa, joten asia käsitellään teknisessä lautakunnassa.  

Oikaisuvaatimuksen tekijät vaativat päätöksen kumoamista, perusteluina että tehty päätös on virheellinen koska myyntihinnassa ei ole huomioitu asuntotontilla ilmenevää radonkaasua.

​​​​​

Paikkatieto- ja tonttipalveluiden selvitys oikaisuvaatimukseen:

Perustelut:

Kyseessä olevalle tontille (7-761-1) on rakennettu vuonna 1987 asemakaavaan merkitylle rakennusalueelle kaksikerroksinen 156 m2:n suuruinen omakotitalo sekä 38 m2:n suuruinen talousrakennus. 

29.5.1987 allekirjoitetussa vuokrasopimuksessa on mainittu, että suunnitelmissa ja rakentamisessa on noudatettava tontin rakentamismääräyksiä.

Radon on hajuton ja näkymätön radioaktiivinen kaasu, jota voi esiintyä sisäilmassa. Sen havainnointi ennen rakennuspaikan muokkaamista on mahdotonta koska radonia ei voi mitenkään aistia, mittaaminen on ainoa tapa saada radonpitoisuus selville. 

Tontin rakentaja vastaa rakennuksen teknisistä ratkaisuista, joihin mahdollinen radonkaasun mittaaminen/torjuminen sisältyvät.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittu, että radonkaasua on alettu poistamaan valmiiksi rakennetusta talosta jälkikäteen, eli sitä ei ole otettu huomioon rakennuksen perustamisvaiheessa.

 

Kaupungilla on lähtökohtaisesti itsehallintoonsa perustuen laaja harkintavalta päättää maa-alueiden luovutuksen ehdoista, ottaen huomioon hallinnon oikeusperiaatteet, kuten yhdenvertaisen kohtelun periaate. Luovutusehtojen laadinnassa on noudatettu yhdenvertaisuusperiaatetta siten, että saman alueen, saman käyttötarkoituksen mukaiset tontit ovat saman hintaisia ja vuokrataso sama tontin pinta-alan hinnoittelun mukaisesti. Aluetta koskeva hinnoittelu perustuu Kaupunginhallituksen 13.6.2022 § 214 ja 19.12.2022 § 434 (ind. 2017) tehtyihin päätöksiin AO-tonttien vyöhykehinnoittelusta. Vyöhykehinnoittelun käyttöönotto on perusteltua, jotta kaupungin käyttämät hinnoitteluperusteet on saatu yhtenäistettyä ja hinnoittelu on avointa.

Päätös on tehty vyöhykehinnoittelun periaatteiden mukaisesti. Rovaniemen kaupungin hallituksen vahvistama vyöhykehinnoittelu perustuu ulkopuoliseen arvioon. Asunto oy Marjas ei ole esittänyt valituksessa, että päätös on vyöhykehinnoittelun vastainen.

Kaupunkilaisten yhdenvertaisen kohtelun periaatteen mukaisesti oikaisuvaatimus on perusteeton ja se tulee hylätä. Vyöhykehinnoittelun periaatteisiin ei kuulu luovuttaa tontteja muilla kuin päätöksessä mainituilla erityisillä ehdoilla. Maaperän laatuun vaikuttaa maaperän rakenteelliset poikkeamat kuten pehmeä maaperä tai korkeuserot rakentamisalueella. Radon kaasua ei voida ottaa huomioon vyöhykehinnoittelussa.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää hylätä tehdyn oikaisuvaatimuksen.

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa maankäyttöinsinööri Jukka Björkbackaa.

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Vt. konsernitalouspäällikkö Hannu Pessa poistui kokouksesta klo 15.00 tämän asian päätöksenteon jälkeen.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. 

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen. 

Valtuuston päätökseen saa hakea muutosta

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen. 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 

  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 

  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Hallinto-oikeus ei tutki yksinomaan vahingonkorvausperusteella tehtyä valitusta. Yksityisoikeudelliseen oikeussuhteeseen liittyvästä asiassa erimielisyys voidaan saattaa käräjäoikeuden käsiteltäväksi.

 

Valitusviranomainen

Viranomainen, jolle kunnallisvalitus tehdään, on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus                        

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu                                             

Käyntiosoite: Torikatu 34-40, Oulu                                                     

Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi

Faksinumero: 029 5642 841

Puhelinnumero: 029 5642 800 (vaihde)

Asiakaspalvelu avoinna: ma - pe kello 8.00 – 16.15

 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

  3. vaatimusten perustelut;

  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 310 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.

 

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.