Perustelut
Napapiirin Vesi Oy on toimittanut Rovaniemen kaupungille esityksen vesihuollon toiminta-alueensa päivittämiseksi. Rovaniemen kaupungin hallintosäännön 34 §:n mukaan teknisen lautakunnan tehtävä on vastata Vesihuoltolaissa kunnan vastuulle kuuluvista tehtävistä ja ratkaista kaupungille mainittujen lakien mukaan kuuluvat asiat. Vesihuoltolain 8 §:n mukaan kunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluetta.
Asiaa on käsitelty teknisen lautakunnan kokouksessa 23.01.2024 §11, jossa tekninen lautakunta päätti merkitä tiedoksi esityksen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen päivittämisestä, kuulutti esityksen julkisesti nähtäville ja päätti pyytää muutosesityksestä lausunnot Lapin ELY-keskukselta ja Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunnalta.
ELY-keskuksessa asian käsittely on siirretty Lapin ELY-keskukselta Etelä-Savon ELY-keskuksen käsiteltäväksi, koska ELY-keskusten vesihuoltolain mukaiset tehtävät on keskitetty Etelä-Savon ELY-keskukseen. Vesihuoltotehtävien keskittämistä koskeva valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun valtioneuvoston asetuksen 9 §:n muuttamisesta tuli voimaan 1.1.2022.
Lausunnon määräaika oli 28.3.2024 ja sitä jatkettiin 30.4.2024 saakka Etelä-Savon ELY-keskuksen pyynnöstä.
24.4.2024 pidettiin ELY-keskuksen pyynnöstä neuvottelu, johon osallistui Etelä-Savon ELY-keskuksen edustajien lisäksi Rovaniemen kaupungin ja Napapiirin Vesi Oy:n edustajat. Neuvottelussa annettiin lisätietoja liittyen toiminta-alueen muutokseen.
ELY-keskuksen lausunto
ELY-keskus pitää toiminta-alueiden päivittämistä tarpeellisena ja esitystä sisällöllisesti hyvänä. Toiminta-alue-esityksissä on otettu huomioon toteutunut ja suunniteltu yhdyskuntakehitys. Neuvottelussa saadun tiedon mukaan niille muutosalueille, joissa on asemakaava, muttei vielä vesihuoltoverkostoa, tulee verkosto laajentumaan alueen rakentamisen yhteydessä.
Muutosalueiden toiminta-alueen rajat olivat pääsääntöisesti selkeät muutamaa epäselvää kohtaan lukuun ottamatta, esimerkiksi rajalinja halkaisee rakennuksen. ELY-keskus suosittelee, että toiminta-aluetta hyväksyttäessä otetaan huomioon, että toiminta-alueille tulisi määrittää yksiselitteiset ja selkeät, mahdollisuuksien mukaan kiinteistörajojen mukaan menevät aluerajat. Kiinteistön omistajan tulisi kyetä yksiselitteisesti toteamaan kiinteistönsä kuuluminen toiminta-alueeseen tai ei.
Etelä-Savon ELY pyytää kunnassa tehtävän toiminta-aluepäätöksen tiedokseen. Hyväksymispäätöksen yhteydessä pyydetään myös toimittamaan toiminta-aluerajaus.
Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunnan lausunto
Ympäristölautakunta on käsitellyt lausuntopyyntöä kokouksessaan 20.3.2024 §32 ja todennut, ettei sillä ole tarvetta lausua toiminta-alueen muuttamisesta.
Toiminta-alueen saattaminen verkostojen piiriin
Vesihuoltolain mukaan toiminta-alueen hyväksymispäätöksen yhteydessä on myös asetettava tavoitteellinen yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaava aikataulu toiminta-alueen eri osien saattamiselle verkostojen piiriin.
Napapiirin Vesi Oy:n ilmoituksen mukaan toiminta-alueen vielä rakentumattomat verkoston osat rakennetaan ja otetaan käyttöön sitä mukaa, kun alueet rakentuvat. Alueiden rakentuminen on riippuvainen Rovaniemen kaupungin vuosittaisista työohjelmista ja alueiden toteutusaikatauluista. Verkostoa rakennetaan pääosin samanaikaisesti alueiden muun infran rakentamisen yhteydessä. Yksityisten kiinteistöjen liittäminen verkostoon riippuu näiden kiinteistöjen rakentumisaikataulusta.
Toiminta-alueiden päivitykset
| Häkinvaara: |
Toiminta-alueiden (vj ja jv) laajennus yleiskaavarajan mukaisesti. |
| Ylinampa: |
Toiminta-alueen (jv) lakkauttaminen (päätetty erikseen). |
| Rautiosaari: |
Toiminta-alueiden (vj ja jv) laajennus rakennetun verkoston mukaisesti. |
| Paavalniemi: |
Toiminta-alueiden (vj ja jv) laajennus rakennetun verkoston mukaisesti. |
| Nivankylä: |
Toiminta-alueen (jv) laajennus rakennetun verkoston mukaisesti. |
| Lämpsän alue: |
Toiminta-alueiden (vj ja jv) tarkennukset asemakaavan laajentumisen mukaisesti. |
| Kukanniemi: |
Toiminta-alueiden (vj ja jv) laajennukset asemakaavan laajentumisen mukaisesti. |
| Pöyliövaara: |
Toiminta-alueiden (vj ja jv) laajennukset/tarkennukset asemakaavan laajentumisen mukaisesti. |
| Mäntyvaara/Heposuo: |
Toiminta-alueiden (vj ja jv) laajennukset/tarkennukset asemakaavan laajentumisen mukaisesti. |
| Aronperä: |
Toiminta-alueiden (vj ja jv) tarkennukset asemakaavan mukaisesti. |
| Napapiiri: |
Toiminta-alueiden (vj ja jv) tarkennukset asemakaavan mukaisesti. Joulumaantien jatkeen lisäys toiminta-alueeseen (vj ja jv). |
Rajaukset esitetty tarkemmin karttaliitteissä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi
Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Napapiirin Vesi Oy:n vesihuollon toiminta-alueeksi karttaliitteiden mukaisen alueen.
Päätös toiminta-alueesta aluerajauksineen toimitetaan tiedoksi Etelä-Savon ELY-keskukselle.
Etelä-Savon ELY-keskuksen suositukset aluerajausten tarkennuksista otetaan huomioon tulevissa toiminta-aluerajauksissa.