Perustelut
Kunnan hallintosäännöstä säädetään kuntalain 90 §:ssä. Hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset, jotka koskevat hallinnon ja toiminnan järjestämistä, päätöksenteko- ja hallintomenettelyä sekä valtuuston toimintaa. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline.
Kaupunginhallituksen iltakoulussa 12.2.2024 on käsitelty viranhaltijaorganisaation kokoamia hallintosäännön muutostarpeita, jotka johtuvat toiminnasta aiheutuvista muutoksista ja lainsäädännöllisistä muutoksista. Hallintosääntömuutosten alustavasti suunniteltu voimaantuloajankohta on 1.1.2025.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi
Kaupunginhallitus päättää käynnistää hallintosääntömuutosten valmistelun ja asettaa valmistelutyötä ohjaamaan hallintosääntötyöryhmän.
Päätös
Kaupunginjohtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen:
Kaupunginhallitus päättää käynnistää hallintosääntömuutosten valmistelun ja asettaa valmistelutyötä ohjaamaan hallintosääntötyöryhmän.
Kaupunginhallitus päättää nimetä
- hallintosääntötyöryhmän jäsenet
- työryhmän puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan
- viranhaltijoista työryhmään seuraavat: kaupunginjohtaja, henkilöstö- ja hallintojohtaja ja kaupunginlakimies sekä sihteeriksi kaupunginsihteeri.
Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että hallintosääntömuutosten valmistelun tavoitteena on valmistella muutokset seuraavien kokonaisuuksien osalta:
Pakottavat lainsäädännölliset muutokset
- TE-uudistus
- Maankäyttö- ja rakennuslaki “puolittuvat” -> vuonna 2025 uusi rakennuslaki (sisältää rakentamisen säännökset) ja alueidenkäyttölaki (MRL:n alueidenkäyttöä ja maapolitiikkaa koskevat säännökset)
Harkinnanvaraiset muutostarpeet
- Tilapalvelukeskus - sijainti organisaatiossa, tilajaoston toiminta
- Julkisia hankintoja koskevat kirjaukset erityisesti päätösvaltaan liittyen
- Hankkeisiin liittyvä toimivallan määrittely
- Tarkennuksia ja päällekkäisyyden karsimista tiedonhallintaa koskeviin pykäliin
- Elinvoimapalvelut ja tekniset palvelut: § 23 palvelualueet koettu tarpeettomiksi
- Toimivaltaan liittyviä yksittäisiä kohtia ja muut tekniset muutokset
- Muut viranhaltijoiden ja valtuustoryhmien esille tuomat muutostarpeet
Valmistelun tavoitteena on, että hallintosääntömuutokset tulevat voimaan 1.1.2025.
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti nimetä hallintosääntötyöryhmään jäsenet seuraavasti:
- Riku Tapio, varajäsen Kaisu Huhtalo
- Petteri Pohja, varajäsen Reijo Jylhä
- Timo Tolonen, varajäsen Tuomas Koskiniemi
- Terhi Heikkilä, varajäsen Kimmo Niukkanen
- Henri Ramberg, varajäsen Tiina Outila
- Laura Tarvainen, varajäsen Maria Huhmarniemi
- Riitta-Maija Hokkanen
- Kalervo Björkbacka
- kaupunginhallituksen puheenjohtaja Susanna Junttila, varajäsen kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Maria-Riitta Mällinen
Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että hallintosääntötyöryhmän puheenjohtajana toimii Riku Tapio ja varapuheenjohtajana Petteri Pohja.