Tekninen lautakunta, kokous 19.11.2024

§ 171 Kaavoituksen käynnistämissopimus Meltauksen tuulivoimapuisto - osayleiskaava

ROIDno-2024-1933

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 27.5.2024

Valmistelija

Markku Pyhäjärvi, kaavoituspäällikkö, markku.pyhajarvi@rovaniemi.fi

Perustelut

Tuulialfa Oy on suunnitellut Rovaniemen Meltauksen alueelle tuulivoimahanketta vuodesta 2015 lähtien. Hanketta kehitettiin pienenä kolmen voimalan hankkeena, mutta pian ryhdyttiin selvittämään suurempaa hankekokonaisuutta. Puolustusvoimat on hyväksynyt 3 voimalan hankekokonaisuuden, joten 3 voimalaa on esitetty kaavoitusaloitteessa.

Alustavalle kaava-alueelle suunnitellaan tuulivoimaloiden lisäksi myös sähköasema, jolla tuulivoimalat kytketään kantaverkkoon, tuulivoimahankkeen vaatima infrastruktuuri sekä tilavaraus akkuvarastoille.

Meltauksen tuulivoimahankkeen yhteyteen selvitetään myös aurinkovoimantuotantoa sekä mahdollisesti pienimuotoista vedyntuotantolaitosta.

Tuulialfa on solminut kolmen voimalan rakentamisen edellyttämät maanvuokrasopimukset maanomistajien kanssa, laatinut nykytilaselvityksen ja käynnistänyt Poikajärven paliskunnan kanssa sopimusneuvottelut.

Meltauksen hankealue sijoittuu Rovaniemeltä pohjoiseen noin 60 km. Hankealueen pinta-ala on noin 500 ha. Hankkeessa suunnitellaan tuulipuistoa, johon tulisi 3 kpl noin 230 m korkeita tuulivoimaloita. Suunniteltu voimaloiden yksikköteho on 4–8 MW. Mikäli  ELY-keskus sitä erillisharkinnan kautta edellyttää, toteutetaan YVA-lain mukainen ympäristövaikutusten arviointiprosessi kaavoituksen rinnalla.

Tuulialfa Oy ehdottaa hakemuksessaan, että Rovaniemen kaupunki käynnistäisi kaavoitusmenettelyn, jossa laadittaisiin oikeusvaikutteinen tuulivoimaosayleiskaava, jonka perusteella kaupunki voi myöntää rakennusluvat lisäksi Rovaniemen Meltauksen tuulivoimahankkeen kaavan laatijaksi esitetään alustavasti Sitowise Oy:stä DI, YKS 245 Timo Huhtista.

Meltauksen alue on tunnistettu 27.9.2021 valmistuneessa Rovaniemen kaupungin tuulivoimarakentamisselvityksessä potentiaaliseksi tuulivoimaloiden alueeksi (luokka 1).

Kaavoitus ehdottaa, että Meltauksen tuulivoimapuiston osayleiskaava käynnistetään ja kaava kuulutetaan vireille.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää käynnistää Rovaniemen Meltauksen tuulivoima osayleiskaavan. Osayleiskaava kuulutetaan vireille sekä samalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan yleisesti nähtäville. Kaavanlaatijaksi hyväksytään Sitowise Oy. Osayleiskaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Hakijalta peritään kaavoituskustannukset 6000 € sekä kuulutuskulut 300 €/ kuulutus.

Päätös

Kaupunginhallitus kuuli asiassa kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä sekä Tuulialfa Oy:stä Sonja Oksmania, Aki Hassista ja Antti Tanskasta.

Mari Ikonen esitti Tuomas Koskiniemen, Timo Tolosen ja Harri Rapon kannattamana, että kaupunginhallitus ei käynnistä Rovaniemen Meltauksen tuulivoima osayleiskaavaa.

Koska oltiin tehty kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.

Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat pohjaesityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Ikosen esityksen kannalla vastaavat EI.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA -ääntä ja 5  EI -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Äänestystulokset

JAA pohjaesitys EI Ikosen esitys
  • Kyllä 6 kpl 55%

    Susanna Viitala, Reijo Jylhä, Maria-Riitta Mällinen, Riku Tapio, Päivi Alaoja, Päivi Alanne-Kunnari

  • Ei 5 kpl 45%

    Mari Ikonen, Tuomas Koskiniemi, Harri Rapo, Timo Tolonen, Miikka Keränen

Valmistelija

  • Jukka Björkbacka, maankäyttöinsinööri, jukka.bjorkbacka@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus on käynnistänyt päätöksellään 27.5.2024 § 139 Meltauksen tuulivoima osayleiskaavan Tuulialfa Oy:n hakemuksesta. Yhtiö on suunnittelemassa tuulivoimapuistoa Rovaniemen kaupunkiin Meltauksen alueelle. Suunnittelualue on esitetty liitteenä olevassa kartassa. Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Yhtiö on vuokrannut tarkoitukseen alueita kolmea voimalaa varten.  

Paikkatieto- ja tonttipalvelut on valmistellut liitteenä olevan sopimusluonnoksen, jolla yhtiön kanssa sovitaan kaavoituksen käynnistämisestä, kaavoituksesta aiheutuvista kustannuksista sekä esitetään tavoitteet ja lähtökohdat kaavoitukselle.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää hyväksyä oheisen liitteen mukaisen sopimusluonnoksen kaavoituksen käynnistämisestä. 

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä.

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Tuulialfa Oy. Paikkatieto- ja tonttipalvelut Björkbacka

Liitteet

Navigointikartta.pdf (pdf, 1020 kt)
Sopimusluonnos yleiskaavoituksen käynnistämisestä .pdf (pdf, 232 kt)

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Tekninen lautakunta

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.