Perustelut
Rovakaira Oy hakee Rovaniemen kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta RakL 131 § mukaista lupaa ilmasähköjohdon sijoittamiseen Rovaniemen kaupungin Käyrämön kylässä Sodankyläntien varressa tilalle KÄYRÄMÖ 698-407-1-80 reittivaihtoehto 1 mukaisesti(liitekartta 1). Sijoitusluvanhakija on saanut muiden maanomistajien suostumuksen ilmasähköjohdon sijoittamiseen lukuun ottamatta tilan KÄYRÄMÖ 698-407-1-80 toista omistajaa. Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa.
Sijoitusluvan hakija esittää ilmasähköjohdon sijoittamiselle kaksi eri vaihtoehtoa. Reittivaihtoehdossa 1 ilmajohto sijoittuisi Sodankyläntien itäpuolelle. Kohdalla ei ole rakennuksia tai pihapiiriä. Johtoalueen muut käyttösopimukset sijaitsevat samalla puolen kiinteistöä. Reittivaihtoehdossa 2 ilmajohto sijoittuisi tien länsipuolelle. Kyseinen kiinteistö on sama länsi -ja itäpuolella. Reittivaihtoehdossa 2 tie jouduttaisiin ylittämään kaksi kertaa, joka nostaisi kustannuksia.
Ilmasähköjohdon verkko-osan kustannukseksi sijoitusluvan hakija esittää reittivaihtoehdolle 1 9062,8 (alv 0 %) € ja reittivaihtoehdolle 2 13298,4 (alv 0%) €. Sijoitusluvan hakija pyytää lupaviranomaista määräämään, että lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman (RakL 78 §). Perusteluinaan hakija esittää mm. sen, kyseessä on laajempi projektikokonaisuus, joka on muutoin luvitettu kokonaan ja hakkuutyöt ovat käynnistyneet.
Rakennusvalvonta on kuullut reitillä sijaitsevan kiinteistön omistajan, joka ei ole sopinut johtolinjan sijoittamisesta Rovakairan kanssa. Rakennusvalvonta on lähettänyt tilan Käyrämö toiselle omistajalle kuulemiskirjeen 18.6.2025. Maanomistaja on noutanut kirjeen 27.6.2025. Maanomistaja ei ole jättänyt sijoittamisesta huomautusta.
RakL 131 § Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen:
Kiinteistön omistaja ja haltija ovat velvollisia sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita ja rakennelmia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei sijoittaminen aiheuta huomattavaa haittaa kiinteistön käytölle. Sopimus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa.
Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jos asianosaiset eivät pääse sopimukseen korvauksesta, asia ratkaistaan noudattaen, mitä kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetussa laissa säädetään lunastuskorvauksen määräämisestä.
Rakennustarkastajan ehdotus:
Ympäristölautakunta päättää antaa Rovakaira Oy:lle luvan sijoittaa 20 kV ilmasähköjohdon Rovaniemen kaupungin Käyrämön kylässä Sodankyläntien varressa KÄYRÄMÖ 698-407-1-80 reittivaihtoehto 1 mukaisesti (liitekartta 1). Ilmasähköjohto tulee rakentaa maanomistajalle mahdollisimman vähän haittaa aiheuttavalla tavalla. Huomioitava ilmajohdon rakentamisalalla mahdollisesti sijaitsevat vesi- ja viemärijohdot.
Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä.
Ympäristölautakunta päättää antaa luvan rakennustyön suorittamiseen hyväksyttävää 5 000 euron vakuutta vastaan ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman. Vakuus tulee toimittaa rakennusvalvontaviranomaiselle ennen töiden aloittamista (RakL 78 §).
Perustelut
RakL 131 § mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Jos kiinteistönomistaja ei vapaaehtoisesti suostu laitteiden sijoittamiseen, sijoittamista koskevan kysymyksen ratkaisee kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Rovakaira Oy esittää sijoituslupahakemuksessaan kaksi ilmasähköjohdon sijoitusvaihtoehtoa reittivaihtoehto 1 ja reittivaihtoehto 2. Maanomistaja ei ole vapaaehtoisesti suostunut ilmajohdon sijoittamiseen omistamalleen maalle. Ilmasähköjohdon sijoittaminen hakemuksen reittivaihtoehto 1 mukaisesti on edullisempi ja hakijalle tarkoituksenmukaisin toteutustapa. Sijoittaminen ei aiheuta kiinteistöille tarpeetonta haittaa eikä vaikeuta alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista.
RakL 78 §:n mukaan Lupaviranomainen voi perustellusta syystä antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakentamis- tai maisematyölupaa taikka 131–134 §:ssä tarkoitettu laitteiden sijoittamista, muuttamista tai poistamista koskeva päätös on saanut lainvoiman edellyttäen, ettei päätöksen täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttämäksi (aloittamisoikeus ). Oikeudesta päätetään edellä tarkoitetun päätöksen yhteydessä. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kumota määräyksen tai muuttaa sitä tai muutoinkin kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon. Hallinto-oikeuden päätöksestä tässä momentissa tarkoitetussa asiassa saa valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen vain pääasian ratkaisusta tehtävän valituksen yhteydessä. Hakija on esittänyt aloittamisoikeuden perusteluiksi mm. sen, että hanke on osa huoltovarmuutta sekä laajempaa projektikokonaisuutta, joka on jo muutoin luvitettu kokonaan ja hakkuutyöt ovat jo käynnissä.
Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus kiinteistölle aiheutuneesta haitasta ja vahingosta, mutta rakennusvalvontaviranomaisen toimivaltaan ei kuulu mainituista korvauksista päättäminen. Sijoitusluvan hakijan ja kiinteistön omistajan on keskenään neuvoteltava korvauksista ja jos he eivät pääse asiasta sopimukseen, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Maanmittauslaitos käsittelee lunastuslain mukaisen toimenpiteen.
Sovelletut oikeusohjeet
RakL 131 §, 78 §
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi
Ympäristölautakunta päättää myöntää sijoittamisluvan rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti.