Perustelut
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen perustuu kunnan perustehtävään. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämistä ohjaavat kaupunginvaltuuston hyväksymät hallintosääntö ja liitteenä oleva riskienhallinnan perusteet (KV 8.4.2024) sekä liitteenä oleva kaupunginhallituksen hyväksymä sisäisen valvonnan ohje (KH 8.12.2008). Kuntalain 14 §:n mukaisesti valtuuston tulee päättää sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista. Voimassa oleva sisäisen valvonnan ohje on osittain vanhentunut ja päivittämistarpeessa.
Riskienhallinta on osa sisäistä valvontaa, ja sen tavoitteena on varmistaa kunnan strategisten, toiminnan ja talouden tavoitteiden saavuttamisesta sekä toiminnan jatkuvuudesta ja häiriöttömyydestä. Sisäinen valvonta linkittyy olennaisesti riskienhallintaan ja sisäisellä valvonnalla toteutetaan suuri osa käytännön riskienhallintatoimista. Riskienhallinta ja sisäinen valvonta ovat siis saman prosessin osia ja sisäisen valvonnan toimintaohje on valmistelussa päivitetty yhdeksi kokonaisuudeksi riskienhallinnan periaatteiden kanssa. Asiakirjassa määritellään kaupungin tahtotila sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tavoitteista, periaatteista ja prosessista. Ohjeessa organisaation turvallisuusjohtaminen, varautuminen ja jatkuvuudenhallinta sekä tietoturva on kytketty osaksi sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjausta. Tähän asiakirjaan on lisäksi sisällytetty kaupungin eettiset periaatteet, kuten esimerkiksi korruption torjunta. Käytännön ohjeita sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan osalta ei ole nähty tarpeelliseksi sisällyttää tähän asiakirjaan, vaan ne ohjeistetaan erikseen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Rovaniemen kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet sekä eettiset ohjeet.