Perustelut
Rovaniemen kaupunki omistaa Rovaniemen Kehitys Oy:n (Roke) 100 prosenttisesti. Yhtiön varsinainen liiketoiminta yritysneuvonnan ja kehittämispalveluiden osalta on liitetty osaksi elinvoimapalveluiden toimialaa vuoden 2020 alusta, eikä viimeiseen kuuteen vuoteen yhtiöllä ole ollut liiketoimintaa. Tällä hetkellä yhtiössä ei ole toimitusjohtajaa. Yhtiö omistaa Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy:stä 51 prosenttia.
Yhtiö on tehnyt viime vuosina tappiota vuosittain noin 10-15 te. Taseessa viime tilinpäätöksessä oli tilikausien tappiot yhteensä 0,2 milj. euroa. Oma pääoma 0,5 milj. euroa positiivinen. Yhtiön tärkein omaisuus on edellä mainittujen osakkeiden lisäksi noin 0,12 milj. euroa rahaa pankkitililä.
Rovaniemen Kehitys Oy:n hallitus on kokouksessaan 24.2.2026 keskustellut toiminnan jatkuvuudesta ja roolista elinkeinojen kehittämisessä. Hallitus oli yksimielinen, että tässä vaiheessa ei olisi syytä purkaa yhtiötä vaan odottaa uuden elinvoimajohtajan valintaa ja uuden kaupunginjohtajan aloitusta, jotta he voisivat arvioida Kehityksen mahdollisuuksia elinkeinojen kehittämisen näkökulmasta. Yhtenä vaihtoehtona on ollut kehittää Rokesta EU-rahoituksen strateginen ennakoija, elinkeinotoimintaa tukevien investointien koordinaattori ja yritysten tukipalvelujen tarjoaja.
Kaupunginvaltuuston päättämässä voimassa olevassa omistajapolitiikassa on omistajapoliittisiksi tavoitteiksi päätetty seuraavat:
- yhtiön omistusmuotoa ja omistussuhteita tarkastellaan elinkeinotoiminnan tukipalveluiden järjestämisperiaatteiden ja uudelleenorganisoinnin arvioinnin yhteydessä
- yhtiö toimii omistamiensa yhteisöjen ja tavaramerkkien sekä muun aineettoman omaisuuden hallinnoijana
- tytäryhtiö Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy:n (Visit Rovaniemi) siirtämistä kaupungin suoraan omistukseen arvioidaan
- yhtiö voi toimia hankeosapuolena erilaisissa hankkeissa.
Rovaniemen Kehitys Oy:n toiminnasta on keskusteltu yhtiön edellisessä ja nykyisessä hallituksessa, ja yhtiön jatkosta tarvitaan linjaus omistajalta.
Vaihtoehtoja on kaksi:
1. Vaihtoehto: yhtiön toiminta käynnistetään uudelleen jossain muodossa ja kaupunki tekee palvelusopimuksen yhtiön kanssa
- Edellyttäisi selkeää strategian ja toiminnan tehtävämäärittelyä, esim. matkailun, investointien ja kansainvälistymisen kehityshankkeiden koordinoija hankerahoituksen avulla.
- Yhtiö toimisi päällekkäin kaupungin elinkeinoyksikön toimintojen kanssa.
- Asiassa tulee huomioida hankintalainsäädäntö, sillä viimeisimmän EU:n sidosyksiköitä koskevan päätöksen mukaisesti yhtiö olisi markkinatoimija. Yhtiö muodostaa konsernin omistaessaan Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy:n, jonka liikevaihdosta iso osa tulee markkinoilta.
- Käytännössä vaihtoehto edellyttäisi Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy:n osakekannan siirtoa yhtiöltä kaupungin suoraan omistukseen.
- Toiminta vaatisi myös kaupungin rahoitusta palvelusopimuksen muodossa.
2. Vaihtoehto: Rovaniemen Kehitys Oy:n purkaminen
- Vaihtoehdossa Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy sekä tavaramerkit siirtyvät kaupungin suoraan omistukseen
- Pieni kustannussäästö tulisi purun jälkeen
- Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy:n omistajaohjaus tulisi suoraan kaupunginhallitukselta
- Pyydettävä suostumus Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy:n hallitukselta osakkeiden siirtämiseksi kaupungille
- Edellyttää selvitykset yhtiön purusta ja toimenpiteistä yhtiön purkamiseksi
Hallintosäännön 28 §:n mukaan kaupunginvaltuusto päättää yhtiöiden perustamisesta sekä toimivallasta yhteisöjen perustamisasioissa. Hallintosäännön 29 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää kaupunkikonsernin ohjauksesta ja tytäryhteisöjen omistajaohjauksesta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi
Kaupunginhallitus käynnistää Rovaniemen Kehitys Oy:n purkamisen.