Kaupunginhallitus, kokous 13.4.2026

§ 97 Maankäyttösopimus kortteli 283, Asemieskatu 1

ROIDno-2025-2221

Aikaisempi käsittely

Tekninen lautakunta, 20.5.2025

Valmistelija

Jukka Björkbacka, maankäyttöinsinööri, jukka.bjorkbacka@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovalappi Rakennus Oy on hakenut 30.4.2025 Kiinteistö Oy Asemieskatu 1:n valtuuttamana asemakaavan muutosta tontille 698-3-283-1. Asemakaavan muutoksella haetaan rakennusoikeudeksi noin 2000 krs-m2 ja kerrosluvun lisäystä kerroslukuun V-VI. Tarkoituksena on rakentaa tontille uudisrakennus majoituskäyttöön.

Alueella on voimassa 12.6.1986 vahvistettu asemakaava, jossa tontti kuuluu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeseen (AL).Tontin pinta-ala on 1668 m2 ja rakennusoikeus 500 krs-m2 kerrosluvulla III.

Paikkatieto- ja tonttipalvelut on valmistellut oheisen sopimusluonnoksen, joilla maanomistajien kanssa sovitaan kaavoituksen käynnistämisestä, kaavoituksesta aiheutuvista kustannuksista sekä esitetään tavoitteet ja lähtökohdat asemakaavan muutokselle. Sopijapuolet sitoutuvat neuvottelemaan asemakaavaehdotuksen julkisesti nähtävillä olon jälkeen sopimusaluetta koskevan maankäyttösopimuksen Kaupungin maapoliittiseen ohjelmaan kirjattujen sopimusperiaatteiden mukaisesti.

Päätösehdotus

Esittelijä

Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimusluonnoksen asemakaavoituksen käynnistämisestä.

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa maankäyttöinsinööri Jukka Björkbackaa.

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tekninen lautakunta, 16.12.2025

Valmistelija

Lasse Heikkinen, maankäyttöasiantuntija, lasse.heikkinen@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovalappi Rakennus Oy on hakenut Kiinteistö Oy Asemieskatu 1:n valtuuttamana asemakaavan muutosta korttelille 283. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on kasvattaa korttelin 283 rakennusoikeutta ja kerroslukua sekä muuttaa käyttötarkoitusta siten, että liiketoimintojen lisäksi myös asuminen ja majoitustoiminta on sallittua.

Vireilletulo
Kaavoituspäällikkö käynnisti viranhaltijapäätöksellään 23.7.2025 § 10 asemakaavan muutoksen. Asemakaavan muutos kuulutettiin vireille lehtikuulutuksella 27.8.2025 Lapin Kansassa. Asemakaavamuutoksen asiakirjoihin on voinut tutustua 28.8-10.9.2025 Osviitassa sekä kaupungin internetsivujen Kaavatorilla. Nähtävilläpidon aikana saapui yksi mielipide (vuorovaikutuslomake). 

Valmisteluvaiheen kuuleminen
Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavan muutosluonnos pidettiin 13.-26.11.2025 valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtävillä palvelupiste Osviitassa sekä kaupungin internetsivujen Kaavatorilla. Valmisteluvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta ilmoitettiin kuulutuksella Lapin Kansassa 12.11.2025 sekä kirjeellä naapureille. Nähtävilläpidon aikana saapui yksi mielipide (vuorovaikutuslomake). 

Kaavaluonnos
Kaavamuutoksessa alueen käyttötarkoitusta muutetaan siten, että osa alueesta osoitetaan hotelli, majoitusrakennusten sekä asuinkerrostalojen korttelialueeksi (KA-1) ja loppuosa säilyy puistona (VP). Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 0.3 ha.

Kaavoitus esittää tekniselle lautakunnalle, että se hyväksyy asemakaavan ja tonttijaon muutoksen ehdotusvaiheen kuulemista varten. Asemakaava ja tonttijako laitetaan AKL 65 §:n mukaisesti 30 vuorokaudeksi nähtäville Osviittaan ja kaavatorille. Asemakaavan muutoksen hyväksyy tekninen lautakunta (Hallintosääntö 33 §).

Lisätietoja: 
kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi
etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi
puh. 040 578 9283

maankäyttöasiantuntija Lasse Heikkinen
etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi
puh. 040 630 5610

Päätösehdotus

Esittelijä

Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää, että 3.kaupunginosan korttelin 283 asemakaavan muutos ja tonttijako asetetaan ehdotusvaiheen kuulemista varten julkisesti nähtäville 5.11.2025 päivätyn kaavakartan mukaisesti.

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä.  

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti. 

Asian päätöksenteon jälkeen tekninen lautakunta piti kokoustauon klo 18.05 – 18.10. Tauon jälkeen puheenjohtaja piti nimenhuudon ja läsnä olivat samat osallistujat kuin ennen taukoa. 

Valmistelija

  • Jukka Björkbacka, maankäyttöinsinööri, jukka.bjorkbacka@rovaniemi.fi

Perustelut

Kiinteistö Oy Asemieskatu 1:n kanssa on neuvoteltu liitteenä oleva maankäyttösopimus koskien 3. kaupunginosan korttelin 283  tonttia 1 ja siihen rajoittuvaa katu- ja puistoaluetta.

Maankäyttösopimus perustuu liitteenä olevaan 5.11.2025 päivättyyn asemakaavan muutosehdotukseen, joka on ollut julkisesti nähtävillä 5.2.-6.3.2026. Ehdotuksessa sopimusalueelle muodostuu hotelli, majoitusrakennusten sekä asuinkerrostalojen korttelialueeseen kuuluva tontti (KA-1). Eri toiminnot voivat sijaita samassa rakennuksessa. Tontin rakennusoikeus on 2200 krs-m2 kerrosluvulla 1/2k VI.

Maankäyttösopimuksella sovitaan maanomistajan kanssa alueidenkäyttölain ja kaupungin maapoliittisen ohjelman mukaisesti sopimuskorvauksesta. Sopimusmenettelyä edellytetään kun asemakaavasta tai asemakaavan muutoksesta koituu maanomistajalle merkittävää hyötyä. Korvaus määräytyy yhdyskuntarakentamisen kustannusten tai sopimuskohteen arvonnousun perusteella. Maanomistajan tulee korvata kaupungille noin 50 % syntyvästä arvonnoususta.

Arvonnousu on määritetty Newsec Advisory Finland Oy:n 30.3.2026 päivätyn arvion perusteella. Sopimuskorvaukseksi muodostuu 298.000 euroa. Korvaus on sovittu erääntyväksi kolmessa erässä. Maankäyttösopimus sisältää esisopimuksen asemakaavan totuttamiseksi tarvittavien maa-alueiden vaihdosta.

Yhriöiden edustajat ovat allekirjoituksillaan hyväksyneet sopimuksen.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan maankäyttösopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen Kiinteistö Oy Asemieskatu 1:n kanssa.

Tiedoksi

Kiinteistö Oy Asemieskatu 1, Paikkatieto- ja tonttipalvelut Björkbacka

Liitteet

Asemakaavaehdotus.pdf (pdf, 12138 kt)
Maankäyttösopimus Asemieskatu 1.pdf (pdf, 2934 kt)