Perustelut
Kaavoitusyksikkö on laatinut 10.10.2023 päivätyn asemakaavaehdotuksen Ylikylän asemakaava-alueen laajentamiseksi. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 20.12.2023.-26.1.2024. Asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto.
Voimassa olevan maapoliittisen ohjelman mukaan maankäyttösopimus tulee tehdä kun asemakaavoituksesta tai asemakaavan muutoksesta seuraa kiinteistölle yli 20.000 euron arvonnousu.
Kiinteistöjen arvonnousun määrittämiseksi alueesta on teetetty ulkopuolinen arvio. Newsec Advisory Finland Oy:n 13.6.2025 päivätyn arvion mukaan rakennusoikeuden kerrosneliömetrihinta on tontin kaavamääräyksestä riippuen 113-200 euroa. Rantarivin tonttien arvo on noin 50% korkeampi.
Maapoliittisen ohjelman mukaan maanomistajan kustannusvastuu yhdyskuntarakentamisen kustannuksista katsotaan toteutuvaksi 50% korvauksella arvonnoususta. Edellä mainittu soveltuu rakentamattomiin tontteihin.
Asemakaavaehdotuksessa on osoitettu joillekin rakennetuille tonteille paljon rakennusoikeutta. Näillä tonteilla korvausta ei edellytettäisi rakennetun kerrosneliömetrimäärän osalta. Kaavaehdotuksessa tyypillisesti rakentamattomalle tontille on osoitettu 240 krs-m2 rakennusoikeus. Maanomistajalle rakennusoikeuden ylittävältä osalta sovellettaisi maapoliittisen ohjelman täydennysrakentamiseen tarkoitettua 35% korvausta arvonnoususta.
Korvaukset tulee ositella tonttikohtaisesti. Tonttikohtainen korvaus erääntyisi kokonaisuudessaan maksettavaksi kun tontille haetaan rakennuslupa tai tontti tai sen hallintaan oikeuttavat osakkeet luovutetaan vastikkeellisella saannolla. Korvaukselle laskettaisi 2% korko kahden vuoden kuluttua asemakaavan voimaantulosta. Korvaus erääntyisi kuitenkin maksettavaksi viimeistään 10 vuoden kuluttua asemakaavan voimaantulosta. Korvaus voitaisi suorittaa myös osittain tai kokonaan 13.6.2025 päivättyyn arviokirjaan perustuvina alueluovutuksina. Katualueen ilmaisluovutusvelvollisuuden ylittävältä osalta maanomistajalle korvataan katualueesta 2,40 euroa/m2.
Kaupunginhallituksen päätöksen mukaiset sopimusperiaatteet esitellään 9.6 maanomistajille Ylikylän koululla järjestettävässä tiedotustilaisuudessa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Hannu Pessa, konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi
Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esittelytekstissä kuvatut maankäyttösopimusperiaatteet sovellettaviksi Ylikylän asemakaava-alueen laajennuksen osalta. Kaupunginhallitus valtuuttaa maankäyttöinsinöörin ja tontti-insinöörin allekirjoittamaan sopimukset. Maankäyttösopimukset on allekirjoitettava 15.12.2026 mennessä.