Perustelut
Rovaniemen kaupunki on mukana Hansel Oy:n leasingpalvelujen puitejärjestelyssä (KH 27.6.2022 § 249). Hankinnan sopimuskausi päättyy 1.2.2027. Leasingsopimuksia ja niihin perustuvia hankintoja voi tehdä puitesopimuksen voimassaoloaikana. Tehdyt leasingsopimukset ovat voimassa puitesopimuksen ehdoin leasingkohteen vuokra-ajan päättymiseen saakka.
Hansel on julkishallinnon yhteishankintayksikkö, jonka tehtävänä on tuottaa asiakkailleen yhteishankintoja ja hankintojen tukitoimintoja. Hansel on aloittanut uuden Kuntien leasingpalvelut 2027 puitesopimuksen kilpailutuksen valmistelun. Tavoitteena on, että yhteishankinta on siihen liittyneiden asiakkaiden käytettävissä viimeistään tammikuussa 2027. Aikataulu tarkentuu kilpailutusprojektin edetessä. Hankinnan suunniteltu sopimuskausi on kaksi vuotta, jonka lisäksi Hansel voi jatkaa sitä enintään kahdella optiovuodella. Puitejärjestelyyn valitaan yksi toimittaja.
Leasingilla tarkoitetaan irtaimen käyttöomaisuuden pitkäaikaista vuokrausta, jossa vuokrauksen kohde on vakuutena. Tyypillisiä rahoitettavia kohteita ovat muun muassa ICT-laitteet sekä muu irtain käyttöomaisuus kuten esimerkiksi kuljetusvälineet, työkoneet, tutkimus- ja koulutuslaitteet, koneet ja teollisuuden laitteet sekä kalusteet ja muu irtaimisto. Leasingpalvelua käytettäessä investoinnissa ei tarvita omaa pääomaa tai lisävakuuksia. Irtaimiston kulut jakautuvat niiden käyttöajalle ja vuokra on samansuuruinen koko vuokra-ajan.
Kyseessä on rahoituspalvelu, jossa kaupunki itse hankkii/kilpailuttaa rahoitettavan kohteen. Leasingtoimittaja tai tämän jälleenrahoittaja omistaa kohteen ja asiakkaalla on oikeus käyttää kohdetta ehtojen mukaisesti. Leasing ei sovellu palvelujen rahoittamiseen. Rahoitus voi sisältää kertaluonteista palvelua enintään 10 % laitelaskun loppusummasta. Leasinpalvelun käyttö edellyttää leasingsopimuksen tekemistä toimittajan kanssa. Sopimustyyppinä voi olla limiittisopimus jatkuville hankinnoille tai yksittäinen leasingsopimus kertaluonteisille hankinnoille.
Puitesopimuksen kautta kaupunki voi hankkia kahta eri leasingpalvelua:
- leasingpalvelu eli ns. elinkaarileasing (= rahoitusleasingpalvelu ja elinkaaren hallintapalvelu)
- rahoitusleasingpalvelu
Molemmat palvelut on tarkoitettu merkki- ja malliriippumattomalle irtaimelle käyttöomaisuudelle. Palveluihin sisältyy myös rahoitettavien leasingkohteiden hallinnointiin tarkoitettu laiterekisteri sekä vuokrakauden jälkeen palautuvien leasingkohteiden käsittelyyn liittyvät palvelut.
Hansel huomioi leasingpalvelujen hankinnassa ympäristövastuullisuuden asettamalla palautuville laitteille kiertotalouteen liittyviä vaatimuksia. Taloudellinen vastuu huomioidaan vaatimalla toimittajalta riittävä taloudellinen suorituskyky.
Kuntien leasingpalvelut 2027 (00861) yhteishankintaan liittyminen edellyttää sitovan liittymisilmoituksen tekemistä Hanselin verkkopalvelussa asetettuun määräaikaan 2.6.2026 mennessä. Puitejärjestelyä voivat hyödyntää vain hankintaan liittyneet julkishallinnan asiakkaat.
Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo (alv 0 %) neljän vuoden sopimuskaudelle on 4 300 000 euroa. Leasingpalveluissa hankinnan kokonaisarvo on rahoitettava pääoma ja arvo määräytyy rahoitettavien laitteiden ostohinnan perusteella.
Rovaniemen kaupungin hallintosäännön (1.1.2026, KV 1.12.2025) 48 §:n mukaan toimielin päättää hankinnasta, jonka kokonaisarvo on yli 500 000 euroa. Toimielin päättää, tehdäänkö yli 500 000 euron hankinta 1) kaupungin omana työnä, 2) palvelusetelimallilla, 3) kilpailuttamalla, 4) yhteishankintayksikön sopimukseen liittymällä vai 5) sidosyksikköhankintana.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Hannu Pessa, konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi
Rovaniemen kaupunki liittyy Hansel Oy:n kuntien leasingpalveluja 2027 koskevaan yhteishankintaan. Hankinnan sopimuskauden arvioitu aloitusajankohta on tammikuu 2027. Hankinnan sopimuskausi on kaksi (2) vuotta, jonka lisäksi Hansel voi jatkaa sitä enintään kahdella optiovuodella. Leasingpalveluja hankitaan tarpeen mukaan puitejärjestelyyn valitulta palveluntuottajalta puitesopimuksen mukaisin ehdoin. Kaupunginhallitus delegoi hankintaa koskevan liittymisilmoituksen tekemisen hankintapäällikölle.
Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa tämän asian osalta.