Kaupunginhallitus, kokous 1.6.2026

§ 181 Leasingpalvelut 2027-2028 (2030) - Hanselin puitejärjestelyyn liittyminen

ROIDno-2026-3049

Valmistelija

  • Satu Räisänen, hankintapäällikkö, satu.raisanen@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupunki on mukana Hansel Oy:n leasingpalvelujen puitejärjestelyssä (KH 27.6.2022 § 249). Hankinnan sopimuskausi päättyy 1.2.2027. Leasingsopimuksia ja niihin perustuvia hankintoja voi tehdä puitesopimuksen voimassaoloaikana. Tehdyt leasingsopimukset ovat voimassa puitesopimuksen ehdoin leasingkohteen vuokra-ajan päättymiseen saakka.

Hansel on julkishallinnon yhteishankintayksikkö, jonka tehtävänä on tuottaa asiakkailleen yhteishankintoja ja hankintojen tukitoimintoja. Hansel on aloittanut uuden Kuntien leasingpalvelut 2027 puitesopimuksen kilpailutuksen valmistelun. Tavoitteena on, että yhteishankinta on siihen liittyneiden asiakkaiden käytettävissä viimeistään tammikuussa 2027. Aikataulu tarkentuu kilpailutusprojektin edetessä. Hankinnan suunniteltu sopimuskausi on kaksi vuotta, jonka lisäksi Hansel voi jatkaa sitä enintään kahdella optiovuodella. Puitejärjestelyyn valitaan yksi toimittaja.

Leasingilla tarkoitetaan irtaimen käyttöomaisuuden pitkäaikaista vuokrausta, jossa vuokrauksen kohde on vakuutena. Tyypillisiä rahoitettavia kohteita ovat muun muassa ICT-laitteet sekä muu irtain käyttöomaisuus kuten esimerkiksi kuljetusvälineet, työkoneet, tutkimus- ja koulutuslaitteet, koneet ja teollisuuden laitteet sekä kalusteet ja muu irtaimisto. Leasingpalvelua käytettäessä investoinnissa ei tarvita omaa pääomaa tai lisävakuuksia. Irtaimiston kulut jakautuvat niiden käyttöajalle ja vuokra on samansuuruinen koko vuokra-ajan.

Kyseessä on rahoituspalvelu, jossa kaupunki itse hankkii/kilpailuttaa rahoitettavan kohteen. Leasingtoimittaja tai tämän jälleenrahoittaja omistaa kohteen ja asiakkaalla on oikeus käyttää kohdetta ehtojen mukaisesti. Leasing ei sovellu palvelujen rahoittamiseen. Rahoitus voi sisältää kertaluonteista palvelua enintään 10 % laitelaskun loppusummasta. Leasinpalvelun käyttö edellyttää leasingsopimuksen tekemistä toimittajan kanssa. Sopimustyyppinä voi olla limiittisopimus jatkuville hankinnoille tai yksittäinen leasingsopimus kertaluonteisille hankinnoille.

Puitesopimuksen kautta kaupunki voi hankkia kahta eri leasingpalvelua:

  1. leasingpalvelu eli ns. elinkaarileasing (= rahoitusleasingpalvelu ja elinkaaren hallintapalvelu)
  2. rahoitusleasingpalvelu
     

Molemmat palvelut on tarkoitettu merkki- ja malliriippumattomalle irtaimelle käyttöomaisuudelle. Palveluihin sisältyy myös rahoitettavien leasingkohteiden hallinnointiin tarkoitettu laiterekisteri sekä vuokrakauden jälkeen palautuvien leasingkohteiden käsittelyyn liittyvät palvelut.

Hansel huomioi leasingpalvelujen hankinnassa ympäristövastuullisuuden asettamalla palautuville laitteille kiertotalouteen liittyviä vaatimuksia. Taloudellinen vastuu huomioidaan vaatimalla toimittajalta riittävä taloudellinen suorituskyky.

Kuntien leasingpalvelut 2027 (00861) yhteishankintaan liittyminen edellyttää sitovan liittymisilmoituksen tekemistä Hanselin verkkopalvelussa asetettuun määräaikaan 2.6.2026 mennessä. Puitejärjestelyä voivat hyödyntää vain hankintaan liittyneet julkishallinnan asiakkaat.

Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo (alv 0 %) neljän vuoden sopimuskaudelle on 4 300 000 euroa. Leasingpalveluissa hankinnan kokonaisarvo on rahoitettava pääoma ja arvo määräytyy rahoitettavien laitteiden ostohinnan perusteella.

Rovaniemen kaupungin hallintosäännön (1.1.2026, KV 1.12.2025) 48 §:n mukaan toimielin päättää hankinnasta, jonka kokonaisarvo on yli 500 000 euroa. Toimielin päättää, tehdäänkö yli 500 000 euron hankinta 1) kaupungin omana työnä, 2) palvelusetelimallilla, 3) kilpailuttamalla, 4) yhteishankintayksikön sopimukseen liittymällä vai 5) sidosyksikköhankintana.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Hannu Pessa, konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi

Rovaniemen kaupunki liittyy Hansel Oy:n kuntien leasingpalveluja 2027 koskevaan yhteishankintaan. Hankinnan sopimuskauden arvioitu aloitusajankohta on tammikuu 2027. Hankinnan sopimuskausi on kaksi (2) vuotta, jonka lisäksi Hansel voi jatkaa sitä enintään kahdella optiovuodella. Leasingpalveluja hankitaan tarpeen mukaan puitejärjestelyyn valitulta palveluntuottajalta puitesopimuksen mukaisin ehdoin. Kaupunginhallitus delegoi hankintaa koskevan liittymisilmoituksen tekemisen hankintapäällikölle.

Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa tämän asian osalta.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti vt. kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Rovaniemen kaupunginhallitus

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Sähköinen asiointi: https://asiointi.digiloikka.fi/formpro/eservices/rovaniemi/Aloita/Oikaisuvaatimus

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.