Tekninen lautakunta, kokous 18.3.2025

Perustelut

Jukka Aula ym. ovat jättäneet seuraavan aloitteen:

"Me allekirjoittaneet esitämme, että Rovaniemen kaupunki pilotoisi omakotiliittymien talvikunnossapitoon tukimallin, joka edistäisi ikäihmisten kotona pärjäämistä. Lukuisissa valtuustoaloitteissa on aiheellisesti kiinnitetty huomiota liikenneväylien talvikunnossapidossa omakotiliittymiin jäävien lumi- ja jääkasojen poistotarpeeseen asian kuitenkaan etenemättä. Erityisesti tämä koskettaa ikäihmisiä, joilla lisäksi usein vamma tai sairaus vaikeuttaa talvikunnossapidosta selviytymistä. Kaikilla ei ole apunaan nuorempia. Moni vanhus joutuu selviämään itse tai ostopalveluilla. Saarenkylä-Rovaniemen omakotiyhdistyksen pyynnöstä Rovaniemen kaupungin tekniset palvelut selvitti koko kaupungin osalta omakotiliittymät, joissa kaikki asukkaat ovat vähintään 75-vuotiaita. Näitä oli 747. Näistä 370 oli sellaisia, joissa asukkaat ovat yli 80-vuotiaita.

Omakotiyhdistyksen pyynnöstä selviteltiin myös säästömahdollisuuksia, joita kotona pärjäämisellä voidaan saavuttaa.  Toimintakyvyn ylläpitäminen kotona ja mahdollisuus omien asioiden hoitamiseen myös talviaikoina vaikuttaa pidemmällä aikavälillä julkisten palvelutarpeiden kehittymiseen ja sitä kautta kaupungille syntyviin kustannuksiin. Tätä ennalta ehkäisevää vaikutusta on vaikea tarkkaan laskea euroina. Asiaa voi kuitenkin tarkastella yksinkertaistettuna, laskennallisesti: Mikäli yhden ikääntyneen asukkaan kotihoidon (2x vrk) aloittamista voitaisiin lykätä vuodella, se säästäisi 33 000 € vuodessa ja 66 000 € kahdessa vuodessa. Mikäli tuki lykkäisi ympärivuorokautiseen palveluasumiseen siirtymistä, laskennalliset säästöt olisivat 53 000 € vuodessa ja kahdessa vuodessa 106 000 €. Kotihoidosta siirryttäessä säästöt olisivat 20 000 €/v pienemmät.

Ennusteiden mukaan ikäihmisten määrä tulee lähivuosina kasvamaan. Vanhukset eivät ole vain numeroita ja euroja. Monelle vanhukselle on tärkeää saada asua kotona, tutussa ympäristössä mahdollisimman pitkään. Talvikunnossapidon tuki edistäisi omalta osaltaan kotona asumista. Ennakkoarvioiden mukaan kohtuullinen tukitaso liittymää kohden voisi olla  250 – 300 € vuodessa palvelusetelin tai kuitteja vastaan maksettavan tuen muodossa. Soteuudistus siirtää vanhuspalvelut Lapin hyvinvointialueen vastuulle. Pilotoinnin toteuttaminen edellyttää poikkihallinnollista yhteistyötä ja aloitteellisuutta Lapin hyvinvointialueen suuntaan."

Vastaus aloitteeseen 

Nykyiseen kaupungin katujen kunnossapitourakan sopimukseen sisällytyy kiinteistö- ja tonttiliittymiin aurautuvan lumen määrän vähentämiseen kannustava innovaatiobonus, jolla pyritään kannustamaan kunnossapitourakoitsijaa kehittämään lumenaurauksen menetelmiä ja laitteistojaan siten, että katujen aurauksen yhteydessä tonttiliittymiin aurautuvan lumen määrä vähenisi. Urakoitsijalle voidaan maksaa urakkasopimuksen mukaisesti bonusta, mikäli  kiinteistö- ja tonttiliittymissä on liikenneväylien aurauksen jäljiltä enintään 12 senttimetrin tiivis aurattu lumikertymä, jonka yli voi ajaa henkilöautolla. Bonus on vuositasolla enintään 200.000 euroa, ja sen maksamisen edellytyksiä tarkastellaan aina kuukausittain työmaakokousten yhteydessä. Edellytysten valvonnassa hyödynnetään oman työn ohella myös kaupungin asiantuntevia valvontasopimuskumppaneita. Bonusta maksetaan talvihoitokauden aikana, joka alkaa marraskuussa ja päättyy huhtikuussa.

Innovaatiobonus on otettu käyttöön talvikaudelle 2024-2025. Tämän johdosta liittymiin aurautuvan lumen määrän voidaan olettaa vähenevän merkittävästi, mikä oletettavasti helpottaa myös aloitteessa korostetun väestöryhmän tilannetta oman liittymän kunnossapidossa. Olosuhteiden kehittymistä seurataan kuluvan talvikauden aikana ja tulevista tarpeellisista toimenpiteistä päätetään saatujen kokemusten ja palautteiden perusteella.

Päätösehdotus

Esittelijä

Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi saapuneen aloitteen sekä antaa edellä esitetyn vastauksen siihen.

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaupungininsinööri Janne Alkkia.

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.