Perustelut
Oikaisuvaatimus
Kaupungin praktikkoeläinlääkäri on vaatinut, että kaupunginjohtajan päätöstä oikaistaan virheellisen irtisanomisajan palkan ja viivästyskorkojen osalta siten, että hänelle maksetaan jo maksetun lisäksi puuttuvana palkkana 7 347,23 euroa ja korkoa 1 761,62 euroa eli yhteensä 9 108,85 euroa.
Viranhaltijan mukaan maksettu palkkio oli virheellinen, sillä laskennalliset toimenpidepalkkiot ovat kuukausikohtaisia summia eivätkä ne ole riippuvaisia tehtyjen kuukausien työpäivistä. Eläkemaksut on työnantajan toimesta peritty noiden täysien laskennallisten toimenpidepalkkioiden mukaan. Näin ollen korvaus tulee maksaa myös noiden täysien kuukausikohtaisten toimenpidepalkkioiden mukaan.
Laskennallisista toimenpidepalkkioista työnantaja oli myös virheellisesti perinyt kuukausittain eläkemaksut (8,65 %) ja työttömyysmaksut (1,5 %) sekä verot. Eläinlääkäri maksaa praktiikkatulosta verot ennakkoverojen muodossa, joten niitä ei ollut tullut periä nyt maksetusta palkkiosta.
Viranhaltija oli vaatinut palkkiota irtisanomisajalta jo 16.12.2022 lukien ja tuonut ilmi, että palkkio kuuluu maksaa viranhaltijalain 45 §:n nojalla jo 1.6.2023 sekä toimittanut tarpeellisen selvityksen 9.2.2024.
Ratkaisu
Kaupunki on irtisanonut viranhaltijan 2.12.2022 kuuden kuukauden irtisanomisajalla praktikkoeläinlääkärin virasta ilman viranhoitovelvoitetta. Irtisanomisajan palkka on maksettu korotettuna hygieenikon palkan mukaisesti. Eläinlääkäri on tehnyt irtisanomispäätöksestä oikaisuvaatimuksen ja lisäselvitysten jälkeen ympäristölautakunta on oikaissut päätöstä siten, että irtisanominen on kumottu 22.2.2023.
Viranhaltijalain 45 §:n nojalla maksetaan korvaus menetetyistä ansioista. Tämä korvaus on veronalaista tuloa, josta työnantaja ennakkoperintälain 2 luvun 9 §:n, työntekijän eläkelain 152 § ja työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain 7 luvun 20 §:n mukaan velvollinen pidättämään ennakonpidätyksen sekä lakisääteiset vakuutusmaksut. Kyseessä ei ole kaksinkertainen verotus tai vakuutusmaksujen kaksinkertainen perintä.
Korvaus saamatta jääneistä toimenpidepalkkiosta käsitellään päiväkohtaisesti, ei kuukausikohtaisesti. Osittaminen tapahtuu samalla periaatteella kuin esimerkiksi palkattomien poissaolojen yhteydessä.
Viivästyskorkojen osalta kysymys irtisanomisajan palkasta on ollut epäselvä. Osapuolten alkuperäinen tulkinta on ollut, että kyse on virkaehtosopimuksen tulkinnasta ja asiaa onkin Jukon 7.3.2023 jättämän paikallisneuvottelupyynnön perusteella käsitelty paikallisneuvotteluissa. Viranhaltija on 9.2.2024 esittämässä vaatimuksessa ensimmäisen kerran vedonnut vaatimuksensa perusteena viranhaltijalain 45 §:ään ja toimittanut korvauksen maksuun tarvittavan selvityksen 2.2.2025. Koska irtisanomisajan palkkasaatava on tulkinnanvarainen ja epäselvä, enemmän riidan välttämiseksi viivästyskorot ansionmenetykselle voidaan tässä tapauksessa maksaa 1.3.2023 alkaen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi
Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätöstä 28.03.2025 § 10 oikaistaan siten, että ansionmenetyksen korvaukselle 4 658,92 euroa maksetaan viivästyskorkoa 1.3.2023 lukien. Muilta osin oikaisuvaatimus hylätään perusteettomana.