Tekninen lautakunta, kokous 21.4.2026

§ 76 Vastaus valtuustoaloitteeseen: Kaava- tie- katu- ja puistosuunnitelmien kuulemisaikojen jatkaminen kattavasti 30 päivään

ROIDno-2024-1520

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Keskustan valtuustoryhmä ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

"Rovaniemen kaupunkistrategiassa todetaan, että kaupunki luo hyvät edellytykset sille, että kuntalaiset ja muut sidosryhmät voivat osallistua aktiivisesti kaupungin toimintaan ja koko kaupungin kehittämiseen. 

Sähköisen tiedonvälityksen yleistyminen vähentää lehti-ilmoitusten välinearvoa kuulutusten fooruminan. Rovaniemen katu-, puisto- yms. suunnitelmaehdotukset ovat jääneet useimmilta huomaamatta. Vahingonvaarakin on ilmeinen. Vanhoilla omakotialueilla on maalämpöputkia, vesijohtoja, viemäriputkia, maakaapeleita tai muita vastaavia huomioitavia rakenteita, joita ei ole merkitty karttoihin. Vaikka tietoa jossakin olisi, ei tieto aina liiku toimijoiden välillä. Korjausta vaativiin asioihin törmätään vasta, kun töitä aloitellaan ja puiden kaato alkaa. 

Valitettavasti vastausajat kuulutuksiin ovat kovin lyhyet - monissa kuulutuksissa vain kaksi viikkoa. Yhteisöille ja asiaan perehtymistä haluaville kaksi viikkoa on aivan liian lyhyt aika. Kuulemisajat ovat tänä keväänä sattuneet päällekkäin hiihtolomaviikon ja pääsiäisvapaiden kanssa.

Kuulemisajoissa tulisi siirtyä kattavasti 30 päivän määräaikoihin.  

Näin saataisiin asukkaat ja yhteisöt taas hieman paremmin mukaan oman elinympäristönsä kehittämiseen."

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Henna Penttilä, vs. hallintopäällikkö, henna.penttila@rovaniemi.fi

Perustelut

Jukka Aula ym. on jättänyt valtuustoaloitteen kaava- tie- katu- ja puistosuunnitelmien kuulemisaikojen jatkamisesta kattavasti 30 päivään, jotta yhteisöille ja asiaan perehtymistä haluaville olisi riittävästi aikaa niihin reagoimiseen. Rovaniemen kaupunkistrategiassa korostetaan asukkaiden ja muiden sidosryhmien mahdollisuuksia osallistua kaupungin toiminnan ja elinympäristönsä kehittämiseen. Kuulutusaikojen riittävyys on tärkeä osa tätä kokonaisuutta.

Kaavoituksen ja yhdyskuntatekniikan yksiköt ovat tutustuneet aloitteeseen ja esittävät siihen seuraavaa vastausta: 

Lainsäädäntö määrittää tällä hetkellä, että kuulutukset on pidettävä nähtävillä vähintään 14 päivän ajan. Kaupungissa noudatetaan tätä vähimmäisaikaa kaikissa tavallisissa kuulutuksissa. Laajemmissa ja vaikutuksiltaan merkittävissä hankkeissa kaupunki käyttää pidempiä nähtävilläoloaikoja harkiten hankkeen laajuuden ja kuulutuksen ajankohdan mukaan. Tarvittaessa määräaikaa voidaan edelleen pidentää.

Kaavaehdotukset ovat lainsäädännön mukaisesti nähtävillä aina 30 päivän ajan. Muut kaavoituksen vaiheet sekä muut kaupungin kuulutukset ovat nähtävillä vähintään 14 päivän ajan, ellei hankkeen luonne edellytä pidempää aikaa.

Ehdotettu kuulutusaikojen yleinen pidentäminen 30 päivään kaikissa tapauksissa pidentäisi kaavaprosesseja sekä tie-, katu- ja puistosuunnitelmien toteutumista tarpeettomasti. Tällä olisi vaikutuksia sekä kaupungin palvelukykyyn että hankkeiden etenemiseen. Kaupunki katsoo, että nykyinen käytäntö, jossa vähimmäisaika on 14 päivää ja pidemmät ajat harkitaan hankekohtaisesti, turvaa riittävällä tasolla sekä kuntalaisten osallistumismahdollisuudet että menettelyjen sujuvuuden.

Kaupunki jatkaa kuitenkin työtä sähköisen tiedonsaannin, viestinnän ja vuorovaikutuksen kehittämiseksi, jotta kuulutukset ja suunnitelmat tavoittavat asukkaat nykyistä paremmin.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta merkitsee valtuustoaloitteen tiedoksi ja antaa esitetyn vastauksen aloitteeseen.

Tiedoksi

aloitteen tekijä, kaupunginhallitus