Perustelut
Tuomas Koskiniemi ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen: "Meillä on krooninen pula kohtuuhintaisista vuokra-asunnoista Rovaniemellä. Kaupungin on tässä asiassa otettava vastuuta, koska esimerkiksi KAS asunnot ei sitä tarkoitusta palvele. Ehdotankin että Rovaniemi kaavoittaa tätä tarkoitusta varten kerrostaloja ja rivitaloja. Mikäli näihin hankkeisiin ei löydy toteuttajaa ottaa kaupunki ne itse hoitaakseen. Tämä on kasvavan kaupungin etu ja tapa jolla saataisiin kaupunkiin lapsiperheitä lisää. Pitkällä aikavälillä nämä maksavat itsensä takaisin."
Rovaniemen kaupunki on kaupunginvaltuuston päätöksellä 6.5.2002 §50 siirtänyt omistamansa vuokra-asuntokannan Kunta-asunnot Oy:lle (nyk. KAS asunnot Oy), jonka suurin omistaja on Rovaniemen kaupunki. Yhtiön tehtävänä on valtion lainoittamien tai tukemien taikka vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen rakentaminen. Omistuksen tulee pääasiallisesti kohdistus sosiaalisin perusterin toteutettuihin vuokra-asuntoihin.
Sopimuksessa osakkaat sitoutuvat toteuttamaan omistukseensa tarkoitettua vuokra-asuntojen uustuotantoa alueellaan Kunta-asunnot Oy:n kautta. Sopimuksen perusteella kaupungin tulee tarjota vuokra-asuntojen uustuotantoon tarkoitettuja kaupungin tontteja ensisijaisesti KAS asunnot Oy:lle. Mikäli Kunta-asunnot Oy ei päätä ryhtyä rakennuskohteen toteuttamiseen jonkin kunnan alueella, kyseisellä kunnalla on mahdollisuus, saadakseen hanke toteutettua, tarjota yhtiölle vakuutta niistä taloudellisista sitoumuksista ja rasitteista, joita hankkeen toteuttaminen aiheuttaa yhtiölle. Mikäli Kunta-asunnot Oy ei tarjotusta vakuudesta huolimatta päätä ryhtyä toteuttamaan hanketta, kunnalla on oikeus toteuttaa hanke joko itse tai sopimalla siitä jonkun kolmannen kanssa.
Sopijapuolet ovat sitoutuneet pidättäytymään toiminnoista, jotka saattavat kilpailla Kunta-asunnot Oy:n taiu sen tytäryhtiöiden kanssa. Tämä kielto ei kuitenkaan koske tilannetta, jossa Kunta-asunnot Oy ei tarjotusta vakuudesta huolimatta päätä ryhtyä toteuttamaan hanketta.
Viime vuosina kaupunki ei ole mahdollisissa kohteissa tarjonnut KAS asunnot Oy:lle vakuutta kohteen toteuttamiseksi eikä kaupunkiorganisaatiossa ei ole resurssia asuntorakentamisen suunnitteluun, toteuttaiseen tai vuokra-asuntojen hallinnoimiseen.
Kaupungin maankäytön ja asumisen toteuttamisohjelma (MAATO) on hyväksytty 18.3.2024. Ohjelmassa on asetettu tavoitteet vuosittaiselle asuntotuotannolle, n. 450 asuntoa, joista n. 20 % tulisi olla vuokra-asuntoja. Tavoitteen mahdollistamiseksi kaavavarannossa pitää olla riittävästi vuokra-asuntotuotantoon soveltuvia tontteja. Rakennettavissa olevia kohteita voidaan tuotannon tarpeen ja tavoitteen mukaisesti kohdistaa tontinluovutuksilla eri toimijoille kaupungin ja KAS asunnot Oy:n sopimuksen mukaisesti.
Kaupunki on selvittänyt useita mahdollisuuksia kaavoittaa kerrostalotontteja vuokra-asuntotuotantoa varten. Haasteena on ollut löytää kohde, jossa rakentamiskustannukset sekä alueen hinta ovat sellaiset, että vuokra-asuntotuotanto voi toteutua Valtion tukeman asuntorakentamisen keskuksen (VarKe) tuen kautta. KAS asunnot Oy on käynnistänyt rakennushankkeen Evakkotie 8:n johon on toteutetaan 27 asuntoa. Lisäksi käynnissä on asemakaavamuutokset Palkisentien 47- 49:ssä, Kairatie 54:ssä sekä Poropolku 5:ssä joissa kaupungin tavoitteena on selvittää soveltuuko kohde vuokra-asuntotuotantoon.
Samanaikaisesti on Domus Arctica säätiön kanssa käyty keskusteluja opiskelija-asuntojen tuotannosta. Asemakaavamuutoksella on Ylikorvantie 23 tontin käyttötarkoitus muutettu siten, että sille voidaan toteuttaa DAS opiskelija-asuntokohde. Lisäksi Ylikorvantie 28:ssa on käynnissä asemakaavamuutos opiskelija-asuntotuotantoon.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi
Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen saapuneen aloitteen ja antaa edellä esitetyn vastauksen aloitteeseen.