Ympäristölautakunta, kokous 29.4.2026

Perustelut

KOLARI                                      

MAA-AINESLUPAHA KOMULAISEN HIEKKA-ALUEELLE KOLARI

Asia CaseM 2024-2191

Maa-aineslain mukainen  uudesta maa-ainesluvasta Kolarin kunnan Hannukaiseen, Komulaisen hiekka-alueelle kiinteistölle Soravirta 273-401-30-75.

Hakija ja yhteyshenkilö

Napapiirin Kuljetus Oy, Y-tunnus 0195373-5, Marttiinintie 10, 96300 Rovaniemi

Juha Laiho, juha.laiho@napapiirinkuljetus.fi puh 040 513 8082

Toiminnan sijainti

Haettu lupa-alue on Kolarin kunnan Hannukaisen kylässä noin 26 km Kolarin kylältä pohjoiseen. Kiinteistö on Soravirta 273-401-30-75. Alue on vanhaa ottoaluetta ja siellä on voimassa oleva maa-aineslupa 2/2018, joka päättyy 30.6.2028. Hakija omistaa kiinteistön. Alueella on asutusta Äkäsjokivarressa sekä alueelle menevän Soratien varrella. Lähin asutus on noin 400 metrin päässä alueesta etelään Soratien varressa.  Alue kuuluu Tunturi-Lapin maakuntakaavan maa- ja metsätalousvaltaiseen alueeseen (M 4529) jota voidaan käyttää myös muihin tarkoituksiin. Lisäksi maakuntakaavassa on kohdekiinteistön läpi kulkeva massaputki/yhteystarvelinja joka sijoittuu ottoalueen rajasta 42 metrin etäisyydelle. Alue on mäntyvaltaista metsätalousmaata. Alueen läheisyydessä ei ole maankäytön rajoituksia. Lähin vesistö on Äkäsjoki noin 580 metrin etäisyydellä etelässä sekä Hourukoskenjärvi ja -oja noin 1.2 km lännessä. Lähin muinaismuisto on alueen eteläpuolella Soratien itä- ja Äkäsjoentien pohjoispuolella oleva tervahauta, tunnus 1000001049. Toiminta ei sijoitu muinaismuistoalueelle.

Ottoalue sijoittuu Hourukoskenojan pohjavesialueelle. Alueen luokitus on: Luokka 2E, Muu vedenhankintakäyttöön soveltuva alue 12273126V. Pohjaveden korkein mitattu taso on N2000 järjestelmässä + 171.1 metriä. Hakija täydensi hakemusta asentamalla pohjavesiputken ja mittaamalla pohjaveden tason. Suunnitelman mukainen alin ottotaso 175.5 metriä. Suurin ottosyvyys on 17 metriä. Alueelle on kulku idästä päin tulevaa tietä myöten. Alueen pohjoispuolella kulkee Muonion paliskunnan poroaita noin 60 metrin etäisyydellä alueesta

pohjoiskoordinaatti 7493883

itäkoordinaatti          366264

Hakija hakee oikeutta aloittaa toiminta ennen luvan lainvoimaisuutta, Uudella luvalla halutaan turvata pitkäjänteinen toiminta alueella. Lupa aloittaa toiminta ennen lainvoimaisuutta ei myönnetä koska alue on 2 E luokan pohjavesialue eikä hakija ole tarkemmin perustellut hakemusta.

Lupahakemus koskee jo olemassa olevan toiminnan laajentamista alueen pohjoisosassa. Haettava lupa sijoittuu osin vanhan, vielä voimassa olevan luvan kanssa päällekkäin. Osa vanhasta luvasta (0.8224 hehtaaria) jää haettavan luvan ulkopuolelle, joka maisemoidaan eikä sitä käytetä maa-aineksen ottoon. Maisemoitava alue on esitetty ottamissuunnitelmakartassa. Lupaa haetaan 150 000 k-m3 kokonaisottomäärälle, 15 000 k-m3 arvioidulle vuotuiselle ottomäärälle ja 10 vuoden ottamisajalle. Ottamisalueen pinta-ala on 3.39 hehtaaria. Otettava aines on soraa ja hiekkaa. Alin ottamistaso on +175.5 metriä ja alueella havaittu ylin pohjaveden pinnan taso on ollut +171.1. Hakemuksen mukainen suojakerros on 4.4 metriä pohjavedenpinnan yläpuolella. Hakemuksen mukaan alueelle tullaan asentamaan pohjavesiputkia pohjaveden pinnan tarkkailemiseksi. Käyttötarkoitus on 50 % teiden rakentamiseen ja ylläpitoon ja 50 % täyttöihin maarakennustöissä. Alueelle ei sijoiteta kivenmurskaamoa. Hiekkaa seulotaan tarpeen mukaan. Ottotoiminnassa käytetään pyöräkuormaajaa, kaivinkonetta ja kuorma-autoja. Alueen kaivannaisjäte hyödynnetään maisemoinnissa ja meluntorjunnassa. Hakija on esittänyt hakemuksessa toiminta-ajoiksi ma-pe klo 6 – 22 koskien pintamaiden siirtoa, hiekan varastointia, seulontaa, kuormausta ja kuljetusta. Kulku alueelle ja aineksen kuljetus tapahtuu ottoalueelle alueen itäpään kautta. Hakijalla on sopimus maanomistajan (Suomen Valtio) kanssa alueelle idästä päin tulevan tien käyttöön. Ottotoiminta tapahtuu kaivamalla suunnitelmapiirrosten mukaan. Alue merkitään maastoon paaluttamalla. Alue maisemoidaan ottotoiminnan loppuessa.

Hakemuksesta pyydetyt lausunnot

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Lapin ELY-keskukselta. Lausunnon mukaan pohjavesialueelle sijoittuva ottamistoiminta on mahdollista, kun otetaan huomioon etenkin pohjaveden suojeluun liittyvät asiat. Pohjaveden yläpuolelle on jätettävä vähintään 4 metrin koskematon suojakerros. Tämä tulee selvittää ottamisalueelle sijoitettavasta pohjavesiputkesta jonka perusteella lupamääräykseen tulee alin sallittu maa-aineksen ottotaso. Pohjaveden pilaantuminen on estettävä.

Hakemuksesta on pyydetty lausunto Muonion paliskunnalta. Paliskunta ei ole antanut lausuntoa.

Hakemuksesta annetut mielipiteet ja muistutukset

Hakemuksesta on annettu viisi erillistä muistutusta ja mielipidettä. Niiden mukaan lupaa ei tule myöntää. Perustelut ovat mahdollinen alueen pohjaveden vaarantuminen ottotoiminnan vaikutuksesta ja ottotoiminnan vaikutus alueen asukkaiden asumiseen, ottotoiminta häiritsee asumista ja kiinteistöjen käyttöä. Lisäksi kuljetukset vaikuttavat kielteisesti alueen käyttöön ja asumiseen.

Hakija on antanut vastineet erikseen jokaiseen muistukseen, niiden mukaan ottotoiminta ei aiheuta ympäristön, etenkin pohjaveden, pilaantumisen vaaraa. Toiminta ei myöskään aiheuta haitallisia vaikutuksia luonnolle tai ihmisten asumiselle ja viihtyisyydelle.

Lupapäätöksen peruste

Ottotoiminta ei aiheuta kauniin maisemakuvan turmeltumista tai luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista koska kyse on pääosin jo ottotoiminnassa olevasta alueesta joka luvan päättyessä maisemoidaan maisemaan sopivaksi. Alueella ei pohjavesialuetta lukuun ottamatta ole havaittu merkittäviä luontoarvoja eikä olemassa olevalle ottoalueelle sijoittuva maisemointiin päättyvä ottotoiminta aiheuta huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonto-olosuhteissa. Alueella ei sijaitse muinaismuistokohteita, valtakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita eikä alueella ole inventoitu arvokkaita perinnemaisemakohteita. Alueella ei myöskään ole luonnonsuojelulain, uhanalaisten kasvien eikä luontodirektiivin eläin ja kasvilajien havaintopaikkoja. Alue sijaitsee pohjavesialueella, kuitenkin niin että jo voimassa olevassa luvassa huomioidaan pohjaveden suojelu. Lupapäätöksessä on annettu määräykset pohjaveden suojakerroksesta, sen tarkkailusta sekä toiminnassa käytettävien polttoaineiden käsittelystä. Toiminnasta ei aiheudu pohjaveden laadun tai määrän vaarantumista. Alue ei sijoitu rantavyöhykkeelle. Ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja rantamaisemaan jää mahdollisimman pieneksi, kun ottaminen tehdään ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaan. Maa-ainesten otto ei ole ristiriidassa maa-aineslain 6 § säädettyjen luvan myöntämisen edellytysten kanssa. Lupapäätöksessä annetaan määräyksiä toiminta-ajoista sekä kuljetuksista.

Ympäristötarkastajan ehdotus

Ympäristölautakunta päättää myöntää Napapiirin Kuljetus Oy:lle maa-ainesluvan kiinteistölle  273-401-30-75 liitteen 1 mukaisesti. Lupaa toiminnan aloittamiselle muutoksenhausta huolimatta ei myönnetä.

Tämä lupapäätös kumoaa lainvoimaiseksi tultuaan alueelle aiemmin myönnetyn maa-ainesluvan nro 2/2018. Kun Napapiirin Kuljetus Oy on toimittanut tämän päätöksen mukaisen vakuuden, maa-ainesluvan 2/2018 vakuudet palautetaan.

Päätöksentekoon osallistuvat kunnat: Kolari ja Rovaniemi

Päätösehdotus

Esittelijä

Lautakunta päättää myöntää Napapiirin Kuljetus Oy:lle maa-ainesluvan kiinteistölle 273-401-30-75  ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti. 

Päätös

Ympäristölautakunta kuuli asiassa johtava ympäristötarkastaja Tarja Bergmania.

Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.