Sivistyslautakunta, kokous 17.6.2026

Perustelut

Päälliköiden nimikkeet esitetään muutettavaksi johtaja-nimikkeiksi. Nimike kuvaa paremmin kunkin palvelun johtajan asemaa ja roolia sivistyspalveluissa. Lisäksi nimike vähentää  päällikkönimikkeen erityisesti ulkopuolisille tahoille aiheuttamia sekaannuksia palvelualueen ja toimialan johtamisen tasoista ja henkilöistä. Uuden nimekkeet olisivat koulutusjohtaja, varhaiskasvatusjohtaja ja ruoka- ja puhtauspalvelujohtaja. 

Taustaa 

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 15.12.2014 § 538 perustaa palvelualuepäälliköiden virat vapaa-ajan, koulutuksen, varhaiskasvatuksen, ikäihmisten, terveydenhuollon, aikuisten ja työikäikäisten sekä lapsiperheiden palvelualueille 1.1.2015 alkaen. Kaupunginhallitus on sittemmin päättänyt kokouksessaan 16.3.2020 § 97 sivistys- ja hyvinvointipalveluiden toimialan palvelualueista organisaatiomuutoksen yhteydessä, kun perusturva- ja sivistystoimialat yhdistettiin sivistyksen ja hyvinvoinnin toimialaksi.  

Kaupunginhallituksen on päättänyt 1.11.2014, 476 §, että palvelualuetta johtavan viranhaltijan tehtävänä on vastata toimialajohtajan alaisuudessa: 

1. palvelualueen organisaation sekä sen toiminnan, talouden ja hallinnon johtamisesta lautakunnan hyväksymien tulosohjausasiakirjojen mukaisesti; 

2. palvelualueen omasta palvelutuotannosta ja palveluhankinnoista; 

3. palvelualueen osalta lautakunnan päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja seurannasta; 

4. eri toimijoiden välisestä yhteistyöstä sekä ulkoisesta ja sisäisestä tiedottamisesta ja viestinnästä, 

5. toiminnan kehittämisestä sekä organisaation työhyvinvoinnista. 

Samalla kaupunginhallitus päätti että palvelualueiden johtajien yleisenä kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, kunta-alan ja palvelualueen tuntemus sekä hyvä johtamistaito. 

Nimikemuutosten perustelut 

Sivistys- ja hyvinvointitoimialan palvelualuepäällikön alaisuudessa olevien henkilöiden määrä vaihtelee ja on enimmillään yli 700 henkilöä. Talousvastuu on suuri, kyseiset johtajat vastaavat kymmenien miljoonien eurojen taloudesta. Kyseessä on johtamistason tehtävä.  

• selkeä, kaupunkilaisen ja henkilöstön näkökulmasta mahdollisimman yksiselitteinen nimike on paras vaihtoehto, esim. varhaiskasvatusjohtaja, koulutusjohtaja 

• palvelualuepäällikkö nimitys on epäselvä suhteessa muissa kaupungeissa käytössä olevien johtaja, aluepäällikkö ja palvelupäällikkö nimitysten kanssa, jotka vastaavat hyvin erilaisista tehtävistä ja vastuualue on huomattavasti pienempi 

• myös kaupungin omassa organisaatiossa nimikettä käytetään toistuvasti väärin (palvelupäällikkö vs palvelualuepäällikkö) 

• nykyiset nimikkeet aiheuttavat toistuvasti epätietoisuutta kaupunkilaisten keskuudessa ja lisäävät yhteydenottoja väärille tahoille 

• valtakunnan tason verkostoissa Rovaniemen käyttämät nimikkeet aiheuttavat tiedonkulun ongelmia ja esim. valtakunnallisissa verkostoihin mukaantulo jää kokonaan toteutumatta tai tulee pitkällä viiveellä 

• nimikkeen muutos ei aiheuta minkäänlaisia kustannuksia, mutta poistaa arjessa ilmeneviä ongelmia 

Hallintosäännön 54 §:n mukaan virkanimikkeen muuttamisesta päättää valitseva viranomainen. Toimialan lautakunta on päättänyt (Koulutuslautakunta 18.12.2018 §155), että se valitsee palvelualuepäälliköt. Sivistysautakunnan alaisia palvelualuepäälliköitä ovat Varhaiskasvatuksen palvelualuepäällikkö, Ruoka- ja puhtauspalvelujen palvelualuepäällikkö ja Koulutuspalvelujen palvelualuepäällikkö. 

Muutoksella ei ole vaikutusta virkasuhteen etuihin tai työnkuvaan. Koulutusjohtaja, varhaiskasvatusjohtaja ja ruoka- ja puhtauspalveluiden johtajat toimivat myös edelleen oman vastuualueensa henkilötietojen käsittelyn vastuuhenkilönä. Kyseiset viranhaltijat on kuultu asiaa valmisteltaessa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Sivistylautakunta päättää, että

1. Varhaiskasvatuksen palvelualuepäällikkö -nimike muutetaan muotoon Varhaiskasvatusjohtaja

2. Ruoka- ja puhtauspalvelujen palvelualuepäällikkö - nimike muutetaan muotoon Ruoka ja puhtauspalvelujohtaja

3. Koulutuspalvelujen palvelualuepäällikkö -nimike muutetaan muotoon Koulutusjohtaja