Perustelut
Perusopetuksen ohjausjärjestelmän tarkoituksena on varmistaa koulutuksen tasa-arvo ja laatu sekä luoda hyvät edellytykset oppilaiden kasvulle, kehitykselle ja oppimiselle. Ohjausjärjestelmän normiosan muodostavat perusopetuslaki ja -asetus, valtioneuvoston asetukset, opetussuunnitelman perusteet sekä paikallinen opetussuunnitelma ja siihen perustuvat lukuvuosisuunnitelmat. Järjestelmän eri osat uudistuvat, jotta opetuksen järjestämisessä pystytään ottamaan huomioon muutokset koulua ympäröivässä maailmassa ja vahvistamaan koulun tehtävää kestävän tulevaisuuden rakentamisessa.
Perusopetuslain (628/1998) § 14 mukaan Opetushallitus päättää perusopetuksen eri oppiaineiden ja aihekokonaisuuksien sekä oppilaanohjauksen ja muun perusopetuslain mukaisen opetuksen tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä opetussuunnitelman perusteissa. Perusopetuslain § 15 mukaan opetuksen järjestäjän tulee hyväksyä perusopetusta varten paikallinen opetussuunnitelma.
Opetushallitus on 17.12.2025 antanut muutosmääräyksen OPH-7885-2025, jossa perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita muutettiin Lukujen 3 Perusopetuksen tehtävä ja yleiset tavoitteet sekä 4 Yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuuri osalta. Muutokset koskevat perusopetuslain (628/1998) § 2 tehtyä muutosta, jossa opetuksen tavoitteisiin on lisätty, että esi- ja perusopetuksen tulee muun muassa edistää liikunnallista elämäntapaa.
Opetushallitus on 13.1.2026 antanut muutosmääräyksen OPH-5207-2025 / OPH-93-2026, jossa perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita on muutettu Äidinkieli ja kirjallisuus, suomi/ruotsi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppiaineen sekä luvun 10 Kieleen ja kulttuurin liittyviä erityiskysymyksiä osalta. Lisäksi määräyksellä muutettiin lukuja 5 Oppimista ja hyvinvointia edistävä koulutyön järjestäminen, 5.4 Opetuksen järjestämistapoja sekä 5.6 Paikallisesti päätettävät asiat.
Opetushallitus on 26.3.2026 antanut muutosmääräyksen OPH-467-2026, jossa perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita on muutettu kasvun ja oppimisen tuen lakimuutoksen mukaisesti oppilaskohtaisen tuen toteuttamisen osalta (luvut 5.6, 7.4.1. ja 7.4.2). Lisäksi perusteita on muutettu edellä mainitusta syystä lukujen 7.5.2 Oppilaan vapauttaminen oppiaineen suorittamisesta terveydellisistä syistä, 7.6.1 Perusopetuksen järjestäminen oppilaalle, jolla on vamma, sairaus tai toimintakyvyn rajoite ja 11.1 Kaksikielisen opetuksen tavoitteet ja opetuksen järjestämisen lähtökohtia.
Edellä mainittujen muutosmääräysten mukaiset paikalliset opetussuunnitelmat tulee ottaa käyttöön 1.8.2026 alkaen.
Perusopetuksen opetussuunnitelmien päivittämistä on ohjannut Koulutuspalveluiden johtotiimi, joka on kokouksessaan 23.9.2025 perustanut työryhmän valmistelemaan paikallisen opetussuunnitelman päivittämistä. Työryhmään on kuulunut rehtoreiden, luokanopettajien, aineenopettajien, opinto-ohjaajien ja erityisopettajien edustajia. Työryhmä on laatinut edellä mainittuja muutosmääräyksiä koskevat paikalliset kirjaukset Rovaniemen kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelmaan.
Lisäksi perusopetuksen päätoiminen tuntiopettaja Kimmo Tuunala on muokannut Rovaniemen kaupungin opetussuunnitelman vastaamaan rakenteeltaan valtakunnallisia perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita. Hän on siirtänyt paikalliset kirjaukset perustetekstin mukaisiin lukuihin, jotta Rovaniemen kaupungin opetussuunnitelma voidaan julkaista valtakunnallisessa ePerusteet-palvelussa.
Opetushallitus pitää yllä ePerusteet-palvelua ja vastaa valtakunnallisten määräysten ja suositusten oikeellisuudesta. Tällöin opetussuunnitelman perusteiden mukaiset tekstit päivittyvät automaattisesti ajantasaisten määräysten mukaisesti ja opetuksen järjestäjän vastuulle jää paikallisten kirjausten päivittäminen. Rovaniemen kaupungin opetussuunnitelma julkaistaan ePerusteet-palvelussa, kun sivistyslautakunta on päättänyt 1.8.2026 voimaan tulevista muutoksista.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi
Sivistyslautakunta hyväksyy perusopetuksen paikallisen opetussuunnitelman päivitykset liitteiden mukaisesti ja muutokset tulevat voimaan 1.8.2026 alkaen.