Perustelut
Rovaniemen kaupunkistrategiassa on määritetty kärkihankkeet, joiden kautta strategiaa toteutetaan osaltaan. Kärkihankkeet ovat luonteeltaan erityyppisiä sekä toteutettavuudeltaan, poikkialaisuudeltaan että laajuudeltaan.
Valtatie 4 kehittäminen - kärkihanke on teknisen toimialan ja pääosin teknisen lautakunnan alainen hanke toimenpiteiden osalta. Kärkihanke edellyttää tiivistä vuorovaikutusta Elinkeinokeskuksen, Väyläviraston sekä muiden toimijoiden kanssa. VT 4 kehittämisen -hanke on laaja kokonaisuus, joka vaatii pitkäjänteistä työtä ja koostuu pienemmistä osakokonaisuuksista. Hanke myös liittyy useisiin kaupungin strategisiin linjauksiin ja sillä on merkittäviä talousarviovaikutuksia.
Valtatie 4 kehittäminen pääosin liittyy ns,. HIRVI- hankkeeseen, joka koostuu kolmesta erillisestä kohteesta, Hirvas - Alakorkalo, Saarenkylä - Apukka sekä Apukka - Vikajärvi. Väylävirasto ja Elinkeinokeskus ovat laatineet Hirvas - Alakorkalo sekä Saarenkylä - Apukka hankkeista yleisssuunnitelman ja tiesuunnitelmien laatiminen on käynnistetty. Apukka - Vikajärvi välillä laaditaan tiesuunnitelma. Hankkeen laajuudesta johtuen hankkeesta tulee laatia ympäristövaikutusten arviointi, joka on aloitettu. Valtatien 4 kehittämiseen liittyen kaupunki vastaa Väyläviraston ja Kuntaliiton periaatesopimuksen mukaisesti tietyistä kustannuksista. Valtatien parantaminen tulee aiheuttamaan järjestelyjä myös katuverkossa, joiden osalta kaupunki vastaa kustannuksista. Valtatie 4 linjauksien muutokset mahdollistavat myöhemmin maankäytön muutoksia erityisesti Hirvas - Alakorkalo sekä lentokentän ja Napapiirin alueilla.
HIRVI-hankkeen kokonaiskustannukseksi on arvioitu n. 300 M€, josta suurin osa on valtion vastuulla. Kaupungin kustannukset suoraan valtatie 4 liittyvässä hankkeessa on arvioitu olevan n. 10 - 15 M€. Hankkeen ensimmäisen osuuden toteutuminen tulee olemaan todennäköisesti vasta seuraavalla valtuustokaudella 2030-luvulla.
Tekniset palvelut on valmistellut liitteenä olevan kärkihankkeen hankekortin, jossa kuvataan hankkeen tavoitteet, resurssit ja vaiheistus. Hankkeen eri vaiheiden kustannusarviot tarkentuvat hankkeen edetessä.
- VT4 kehittämisen kärkihankkeen ylätason tavoitteena on edistää valtion yleisen maantien kehittämistä, alueen saavutettavuutta, vahvistaa Rovaniemen kaupungin elinvoimaa ja huomioida kaupungin vastuulle tulevia kustannukssia määrärahoissa.
- Tekninen lautakunta vastaa hankkeen ohjauksesta, keskeisistä linjauksista sekä investointien valmisteluista kaupungin talousarvio- ja investointiohjelmaan sekä raportoi hankkeen edistymisestä kaupunginhallitukselle. Lisäksi HIRVI-hankkeella on oma ohjausryhmänsä, jossa on kaupungin edustus.
- Hankkeen pitkän aikavälin tavoitteena on HIRVI-hankekokokonaisuuden edistäminen ja kaupungin vastuulla olevan katuverkoston yhdistäminen yleiseen maantieverkostoon sujuvasti ja turvallisesti.
- Lyhyellä aikavälin tavoitteena on, että HIRVI-hankkeen yleissuunnitelmat ja tiesuunnitelmat sekä niihin liittyvät kaupungin vastuulla olevat yleiskaavat ja asemakaavat sekä yleisiin maanteihin liittyvän katuverkon suunnittelu on hyväksytty.
Hankkeen järjestäytyminen koostuu käytännössä HIRVI-hankkeen ohjausryhmästä sekä HIRVI-hankkeen työryhmästä. Lisäksi kaupunginn sisäinen työryhmä vastaa, että kaupungin tavoitteet on riittävästi huomioitu suunnittelussa ja, että kaupungin omien suunnitelmien ja osakokonaisuuksien toteuttamiseen on varauduttu ja koordinoitu HIRVI-hankkeen edistymisen kanssa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi
Tekninen lautakunta päättää hyväksyä hankkeen tavoitteet ja hankekortin liitteen mukaisesti.