Tekninen lautakunta, kokous 21.4.2026

Perustelut

Matti Henttunen on jättänyt valtuustoaloitteen 24.2.2025, jossa toivotaan Rovaniemen kaupungilta rakentavia, oikeita ja positiivisia päätöksiä lyhytvuokrauksen suhteen väliajalla, kun tiedämme, että puuttuva lainsäädäntö on valmisteilla ja, että se valmistuu nyt nopeassa ajassa.

Valtuustoaloite on tutkittu teknisten palvelujen toimialalla ja siihen esitetään seuraavaa vastausta: 

Rovaniemen kaupungissa tunnistetaan matkailun merkittävä rooli alueen elinvoiman, työllisyyden ja yritystoiminnan kannalta. Majoituskapasiteetin riittävyys on osa tätä kokonaisuutta ja kaupunki edistää aktiivisesti matkailua mahdollistavia maankäytön ja rakentamisen ratkaisuja.

Ympäristölautakunnan näkökulmasta on kuitenkin todettava, että lautakunnan rooli perustuu viranomaistehtäviin, joissa noudatetaan alueidenkäyttölakia, rakentamislakia, ympäristölainsäädäntöä sekä muuta soveltuvaa sääntelyä. Lautakunnan on toimittava lainmukaisesti, tasapuolisesti ja yhdenvertaisesti, eikä sillä ole toimivaltaa ohittaa säädöksiä tai nopeuttaa menettelyjä tavalla, joka poikkeaisi lakisääteisestä prosessista.

Rovaniemellä on tällä hetkellä sekä vireillä että hyväksyttyinä useita hotellien kaavahankkeita, jotka lisäävät alueen majoituskapasiteettia tulevina vuosina. Näitä hankkeita viedään eteenpäin kaavaprosessin mukaisesti. Kaavoitusvaiheet sisältävät mm. vaikutusten arvioinnin, vuorovaikutuksen, kuulutukset, lausunnot ja päätöksenteon. Nämä vaiheet ovat laissa määrättyjä, eikä niistä voida viranomaismenettelyssä poiketa.

Kaupunki on viime vuosina kaavoittanut merkittäviä matkailua palvelevia alueita ja tehnyt päätöksiä, jotka mahdollistavat hotelli- ja majoitusrakentamisen laajasti eri puolilla kaupunkia. Osa hankkeista etenee parhaillaan, ja osa on toteuttajan päätettävissä. Uutena kehityssuuntana kaupunki on tehnyt ensimmäiset ns. hybridikaavat, jossa samaan rakennukseen on mahdollista toteuttaa sekä pysyvää asumista että majoittamista tai jompaa kumpaa kerrallaan. Kaupunki on omalta osaltaan valmis jatkamaan yhteistyötä ja edistämään hankkeita kaikilta osin lain sallimissa puitteissa.

Lyhytvuokrausta koskeva valtakunnallinen sääntely on valmistelussa, ja kaupunki seuraa lainsäädäntötyön etenemistä. Mahdollisen uuden sääntelyn voimaantulon jälkeen Rovaniemi arvioi tarvittavat toimenpiteet ja päivittää omia käytäntöjään siltä osin kuin lainsäädäntö sitä edellyttää.

Maankäytön ja kaavoituksen tehtävänä on turvata tasapainoinen kaupunkikehitys ja vastata kasvavaan kysyntään. Yksittäisiä hankkeita tai lupa-asioita käsitellään kuitenkin aina tapauskohtaisesti, säädösten ja lupakriteerien perusteella. Kaupunki jatkaa samalla sekä matkailun edellytysten vahvistamista että elinvoiman pitkäjänteistä kehittämistä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Tekninen lautakunta merkitsee valtuustoaloitteen tiedoksi ja antaa esittelytekstin mukaisen vastauksen aloitteeseen.