Ympäristölautakunta, kokous 26.4.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 53 Maa-aines- ja ympäristölupa Maansiirtoliike Kemppe Oy Paljukkavaara kallioalue, Rovaniemi

ROIDno-2022-2837

Valmistelija

  • Carita Lallukka, ympäristötarkastaja, carita.lallukka@rovaniemi.fi

Perustelut

Maansiirtoliike Kemppe Oy hakee maa-aineslupaa ja ympäristölupaa Rovaniemen Sonkaan tilalle Rovaniemen mlk:n valtionmaa IV RN:o 698-408-13-1. Samalla haetaan lupaa aloittaa toiminta ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Luvanhakijalla on maanomistajan suostumus hakemuksen mukaiselle toiminnalle.  

Vanha ottamisalue sijaitsee Rovaniemen kaupungin keskustasta noin 26 km keskustasta luoteeseen ja noin 10 km Sinetästä länteen. Kulku ottamisalueelle tapahtuu Pellontieltä ja nykyistä metsäautotietä käyttäen. Ottamisalue sijoittuu Jouttiselän 1 luokan pohjavesialueelle (12699242). Lähin vesistä on 530 m ottoalueen lounaispuolella sijaitseva Nuorajoki. Ottamisalueella ei ole tiedossa sellaisia erityisiä, suojeltavia kasvi- tai eläinlajeja, joiden elinympäristö tulisi säilyttää ottotoimintaa rajoittamalla. Ottamisalueen läheisyyteen ei sijoitu suojelualueita muinaismuistolain mukaisia kohteita. Lähin vakituinen asutus sijaitsee 750 m etäisyydellä ottamisalueen lounaispuolella ja lähin mökki 850 m pohjoiseen. Pohjoispuolella noin 50 m etäisyydellä ottamisalueen rajasta on Karhukivalon Erä ry:n ampumarata ja ottamisalueelta noin 700 m ottamisalueen itäpuolella on poronerotusaita. Alueella ei ole kuntatason kaavoja. Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavassa alue on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Lisäksi alueella on kaavamerkintä tärkeä tai vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue.

Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunta on myöntänyt alueelle maa-ainesluvan 3.4.2012 § 50 (598/2012), joka on päättynyt 30.6.2022. Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunta on myöntänyt alueelle ympäristöluvan louhintaan ja murskaamiseen 20.3.2013 § 52 (2/2013), joka on päättynyt 30.6.2022.  

Maa-aineslupaa haetaan kymmenen (10) vuoden aikana toteutettavalle yhteensä 60 000 m3 suuruiselle kalliokiviaineksen ottamiselle. Haettavan ottamisalueen koko on noin 1,52 ha. Aiemmin louhittua noin 2,0 ha aluetta käytetään tukitoiminta-alueena. Vielä luiskaa-maton länsireuna on sisällytetty ottoalueeseen. Haettava ottamistaso on viereisen hiekan ottoalueen tavoin +135,5..+139,1 (N60). Aiemman ottamisalueen maisemointitaso on ollut +135,5..+137,1 (N60). Louhitun alueen pohjoisosassa otto on ulottunut jonkin verran tämän tason alapuolelle, koska pohjavesi on käynyt oletettua ylemmällä tasolla. Maisemointi vaadittavalle tasolle saadaan tehtyä nykyisen ottamisalueen maa-aineksilla. Pohjaveteen jätetään neljän metrin suojakerros. Jo otettu alue maisemoidaan päättyneen luvan mukaisesti kahden metrin suojakerroksella oton alkuvaiheessa niiltä osin kun se on kuljetusten ja välivarastoinnin osalta mahdollista. Otettavaa kiviainesta tullaan käyttämään lähialueen maarakennuskohteisiin.

Ympäristölupaa haetaan maa-aineksen louhintaan ja murskaamiseen. Louhinta- ja murskaustoiminta on urakkaluontaista. Louhintaa ja murskausta on keskimäärin 1-3 kertaa vuodessa, toimintajakson ollessa noin 2-3 viikkoa kerrallaan. Alueelta louhittavan ja murskattavan kiviaineksen määrä on keskimäärin noin 20 000 tonnia vuodessa ja maksi-missaan 50 000 tonnia vuodessa. Hakemuksessa esitetään seuraavia toiminta-aikoja: murskaus ma-pe klo 7:00–22:00, poraus ma-pe klo 7:00–21:00, rikotus ma-pe klo 8:00–18:00, räjäytys ma-pe klo 8:00–18:00 sekä kuljetus ja kuormaus ma-pe klo 6:00–22:00 sekä la klo 7:00–16:00.

Hakemuksesta annettiin kolme lausuntoa ja jätettiin yksi muistutus. Luvanhakija on antanut vastineensa lausuntoihin ja muistutukseen.

Ympäristötarkastaja

Ympäristölautakunta päättää myöntää Maansiirtoliike Kemppe Oy:lle maa-aines- ja ympäristöluvan liitteen 1 mukaisesti 4.5.2028 saakka. Hakijalle myönnetään maa-aineslain 21 §:n ja ympäristönsuojelulain 199 §:n mukainen oikeus aloittaa toiminta lupamääräyksien noudattaen päätöksessä määrättyä vakuutta vastaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Kun luvanhakija on toimittanut tämän päätöksen mukaisen vakuuden, alueelle aiemmin myönnetyn maa-ainesluvan 598/2012 vakuus palautetaan Maansiirtoliike Kemppe Oy:lle.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Erkki Lehtoniemi, palvelualuepäällikkö, erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi

Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan esityksen mukaisesti.

Päätös

Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti.

Pellon jäsen Tiina Paakki poistui kokouksesta tämän asian päättämisen jälkeen klo 17:10.

Tiedoksi

Hakija, Lapin ELY-keskus, Rovaniemen kaupungin terveydensuojeluviranomainen, Napapiirin Vesi Oy, Rovaniemen kaupungin ympäristövalvonta (2 kpl)