Kaupunginhallitus, kokous 2.10.2023

Perustelut

Rovaniemen kaupunkikonsernin henkilöstöpolitiikka-asiakirjassa on määritelty henkilöstöhallinnon tehtävät, henkilöstöpolitiikan sekä henkilöstöpolitiikan sisältöä määrittelevät toimintaperiaatteet, jotka ovat:

1. Arvot  

Henkilöstöjohtaminen perustuu kaupunkistrategiassa määriteltyihin arvoihin: turvallinen ja luotettava, inhimillinen ja lämmin, rohkea ja luova.  

2. Johtaminen ja henkilöstösuunnittelu  

Johtamista kehitetään kaupunkikonsernin tehtävien ja kokonaisedun toteutumisen tukemiseksi arvojemme mukaisilla periaatteilla.  Johtamista ja esimiestyötä tuetaan johtamis- ja esimieskoulutuksilla.  Henkilöstösuunnittelu perustuu pitkän aikavälin  tarpeisiin ja on osa vuosisuunnittelua.  Henkilöstösuunnittelu kattaa organisaatio- ja  henkilöstörakenteen, henkilöstömäärän ja  henkilöstön osaamisen. Henkilöstösuunnittelun kokonaisuudessa huomioidaan työssä jatkamisen tukeminen, kuten esim. uudelleensijoitustarpeet.  Henkilöstösuunnittelun  tavoitteena on ennakoida ulkoisia ja sisäisiä  resurssitarpeita, tarjota henkilöstölle  kehittymismahdollisuuksia ja toteuttaa  suunnitelmallista sisäistä tehtäväkiertoa.  

3. Rekrytointi  

Sisäisissä ja ulkoisissa rekrytoinneissa noudatetaan  avoimuutta ja sovittuja pelisääntöjä ja valtuuksia. Kaupungin organisaatiossa noudatetaan anonyymiä rekrytointimenettelyä. Avoimet työpaikat pyritään ensisijaisesti täyttämään julkisen haun kautta. Rovaniemen kaupunkikonsernin yhteisöt  tekevät aktiivista yhteistyötä Lapin korkeakoulujen ja muiden oppilaitosten sekä henkilöstöjärjestöjen kanssa tulevaisuuden  henkilöstöresurssien turvaamiseksi ja vahvistaakseen työnantajakuvaansa.  

4. Palkkaus ja palkitseminen  

Rovaniemen kaupunkikonsernissa noudatetaan oikeudenmukaista ja kilpailukykyistä palkitsemiskäytäntöä, joka perustuu työ-ja virkaehtosopimusten mukaisiin tekijöihin kuten tehtävien vaativuuteen ja työsuorituksiin. Konserniyhtiöt noudattavat palkkaukseen ja  palkitsemiseen soveltuvaa lainsäädäntöä,  työehtosopimuksia ja paikallisia sopimuksia. 

Mahdollisesti sovellettavien kannustinjärjestelmien tavoitteena on palkita hyvistä  suorituksista ja tukea sitoutumista. Kaupunkikonsernin yhtiöiden hallitukset käsittelevät mahdollisten kannustinjärjestelmien periaatteet ja pyytävät kannustinjärjestelmistä kaupunginhallituksen lausunnon ennen niiden hyväksymistä. Palkkauksesta ja palkitsemisesta annetaan konsernissa erillinen toimintaohje.  

5. Osaamisen, toimintatapojen ja  organisaatioiden kehittäminen  

Osaamista, toimintatapoja, prosesseja ja  organisaatiorakennetta kehitetään pitkäjänteisesti ja  jatkuvasti kaupungin strategian ja talousarviossa määriteltyjen tavoitteiden mukaisesti. Henkilöstön  osaamisen kehittämistä ohjataan vuosittaisilla  kehityskeskusteluilla. Osaamisen ja työssä  menestymisen tueksi tarjotaan monipuolisesti ja  käytännönläheisesti mahdollisuuksia  työssäoppimiseen, tehtäväkiertoon, valmennuksiin ja  koulutuksiin. Jokainen vastaa siitä, että ylläpitää ja  kehittää aktiivisesti omaa ammattitaitoaan ja  osaamistaan. HR tukee henkilöstöä ja esimiehiä  asiantuntijana osaamisen kehittämiseen liittyvissä  asioissa ja tarjoaa koko henkilöstöä koskevaa koulutusta.  

6. Työhyvinvointi

Työhyvinvoinnin kehittäminen ja ylläpitäminen kuuluu  vuosisuunnitteluun. Vastuu työhyvinvoinnista on sekä työnantajalla että työntekijöillä. Työnantaja luo puitteet ja toimintaedellytykset työhyvinvoinnin  tukemiseen, ja työntekijät vastaavat oman  työhyvinvointinsa aktiivisesta ylläpitämisestä.  

7. Työsuhteen päättäminen  

Palvelussuhteen päättyessä noudatetaan soveltuvaa  lainsäädäntöä, sopimuksia ja toimintaohjeita.  Palvelussuhteen päättyessä tuotannollisista ja  taloudellisista syistä henkilöstöä tuetaan uudelleen  työllistymisessä lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Palvelussuhteen päättyessä kartoitetaan henkilön kokemuksia ja palvelussuhteen päättymisen syitä esimerkiksi haastattelun tai kyselyn avulla.

8. Vastuullisuus ja yhdenvertaisuus  

Kaupunkikonsernin ja sen henkilöstön edellytetään  toimivan vastuullisesti ja noudattavan kaupunkistrategiassa määriteltyjä vastuullisuuden toimintaperiaatteita. Konsernissa  henkilöstölle  tarjotaan mahdollisuuksia urakiertoon ja työssä  menestymiseen. 

9. Yhteistoiminta  

Kaupunkikonsernissa noudatetaan EU-tasoista ja kansallista lainsäädäntöä ja sopimuksia yhteistoiminnasta.  Tavoitteena on rakentava, avoin ja aktiivinen vuoropuhelu henkilöstön ja sen edustajien kanssa.  

Kaupunkikonsernin henkilöstöpolitiikka-asiakirja on käsitelty kaupungin yhteistyötoimikunnassa 25.5.2023. Hallintosäännön 28 §:n 4 momentin kohdan 1 mukaan kaupunginhallitus päättää henkilöstöpolitiikasta. Hallintosäännön 29 §:n 1 momentin mukaan henkilöstö- ja nimitysjaoston tehtävänä on seurata ja edistää henkilöstöpolitiikan toteutumista. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Henkilöstö- ja nimitysjaosto 20.9.2023 § 24 esittää kaupunginhallitukselle kaupunkikonsernin henkilöstöpolitiikka-asiakirjan hyväksymistä.

Päätös

Riku Tapio teki kokouksessa ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä ja Susanna Junttilan kannattamana, että henkilöstöpolitiikkaan (liite) tehdään seuraavat muutokset:

• "Kohta 5. Osaamisen, toimintatapojen ja  organisaatioiden kehittäminen: Henkilöstön  osaamisen kehittämistä ohjataan mahdollisuuksien mukaan puolivuosittaisilla dialogisilla kehityskeskusteluilla.
• Kohta 7. Työsuhteen päättäminen, viimeinen lause muutetaan muotoon: Palvelussuhteen päättyessä kartoitetaan henkilön omakohtaisia kokemuksia työtehtäviin liittyvistä asioista ja työelämän kehittämistarpeista sekä palvelussuhteen päättymisen syitä henkilöstöhallinnon laatiman toimintamallin pohjalta. Keskusteluista laadittu muistio toimitetaan esihenkilöiden toimesta henkilöstöhallinnolle työolojen edelleen kehittämiseksi. Kehittämistoimenpiteet tuodaan tiedoksi osana henkilöstöraporttia.
• Esimies -sanat korvataan esihenkilö -sanalla, esim. kohdassa 2. Johtaminen ja henkilöstösuunnittelu “esimieskoulutuksilla” → “esihenkilökoulutuksilla” 
• Johdannon loppuun tai toisen kappaleen loppuun: “Edistämme henkilöstömme kokonaisvaltaista fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia.”"

Kaupunginhallitus päättää yksimielisesti pohjaehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämillä muutoksilla.

Mari Jolanki liittyi kokoukseen etäyhteydellä kello 15.48.