Kaupunginhallitus, kokous 18.12.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 406 YOS-tontin 698-12-51-1, os. Kiekerötie 8 vuokraaminen Lapin Hyvinvointialueelle

ROIDno-2023-2745

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 28.8.2023

Valmistelija

Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Perustelut

Perusturvalautakunta on 22.6.2021 § 87 hyväksynyt Kiekerön nuorisokodin hankesuunnitelman tontille 698-12-51-1, Kiekerötie 8. Uusi nuorisokoti palvelee jatkossa Lapin hyvinvointialueen lastensuojelun palvelutarpeita. Hyvinvointialueen aluehallitus on hyväksynyt hankkeen investointisuunnitelman vuosille 2023 - 2026 siten, että hanketta koskevat sitovat sopimukset toteutuvat vuoden 2023 aikana. Hanke toteutetaan kiinteistöleasing-mallilla. Hankesuunnitelman mukaisesti nuorisokotiin tulee kolme yksikköä.

Tontti on asemakaavassa merkitty opetustoimintaa tai sairaaloiden ja muiden sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YOS). Tontin pinta-ala on 4334 m2 ja sillä on rakennusoikeutta 2600 kem2 .

Lapin hyvinvointialue on esittänyt, että kaupunki vuokraa tontin pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella ja sallii sopimuksessa tontin alivuokrauksen. Tällä voidaan varmistaa, että palveluntarjonta on häiriötöntä ja vakaata sekä turvaa palveluiden saatavuuden pitkälle tulevaisuuteen. Alivuokraus varmistaa myös ettei vuokra-aikana tule muutoksia kustannustasoon. Lisäksi Lapin hyvinvointialueen näkökulmasta päävuokralaisena toimiminen tontin kunnallisteknisten liittymien (sähkö, vesi, lämpö, tietoliikenne) omistajana on kriittistä ja strategisesti tärkeää ja varmistaa toimintojen ylläpidon poikkeustilanteessa ja siihen liittyvässä varautumissuunnittelussa.

Esitetyillä perusteilla Y-tontti on tarkoituksenmukaista vuokrata Lapin hyvinvointialueelle pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella ja sallia alueen alivuokraus edelleen hankkeen toteuttamista varten.

Kaupunginhallituksen 26.6.2023 § 231 hyväksymän Y-tonttien hinnoittelun mukaisesti YOS-tontin 698-12-51-1 vuosivuokraksi muodostuu 6.465,21 euroa/vuosi sidottuna elinkustannusindeksin lukuun 2161 (2022). (Myyntihinta 49,73 €/kem2)

Maapoliittisen ohjelman mukaisesti Y-tontit luovutetaan vuokraamalla. Varausaika on 12 kuukautta ja vuokra-aika on 30 - 60 vuotta. Varausmaksuna peritään tontin vuosivuokra. Varausmaksu hyvitetään hallintaoikeuden siirtymispäivästä lukien. Rakentamisvelvoite on 40 % asemakaavan mukaisesta rakentamisoikeudesta. Sopimuksessa käytetään Maanvuokralain 5 luvun mukaisia ehtoja.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää varata YSO-tontin 698-12-51-1, Kiekerötie 8 Lapin hyvinvointialueelle seuraavin ehdoin:

  1. Vuokra-aika on 40 vuotta.
  2. Tontin vuosivuokra on 6.465,21 euroa/vuosi sidottuna elinkustannusindeksin lukuun 2161 (2022).  
  3. Tontin varausmaksuna peritään 6465,21 euroa joka muodostuu vuotuisesta perusvuokrasta. 
  4. Tontin varausaika on 1.10.2023 - 30.9.2024.
  5. Kaupunki antaa Lapin hyvinvointialueelle oikeuden alivuokrata tontti.  
  6. Vuokrasopimus on allekirjoitettava varausaikana.
  7. Sopimuksessa käytetään Maanvuokralain 5 luvun mukaisia ehtoja, muut ehdot ovat kaupunginhallituksen hyväksymät yleiset ehdot.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Tämän asiakohdan jälkeen siirryttiin käsittelemään § 271.

Valmistelija

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus on päättänyt 28.8.2023 §269 YOS-tontin 698-12-51-1, os. Kiekeröntie 8 vuokraamisesta Lapin hyvinvointialueelle. Uuden nuorisokodin rakentaminen toteutetaan kiinteistöleasingrahoituksella ja rahoittajan selvityksen perusteella 28.8.2023 § 269 kohdalla tehty päätös, jolla Lapin hyvinvointialueelle sallitaan tontin alivuokraus, ei mahdollista kiinteistöleasingmallissa rahoittajalle vuokraoikeuden erityisen oikeuden kirjaamista niin, että rahoittajan esineoikeudellinen asema rakennuksen omistajana olisi turvattu.

Lapin hyvinvointialue on esittänyt kiinteistöleasingrahoituksen mahdollistamiseksi vuokraehtojen muutosta siten, että Lapin hyvinvointialueella on vuokranantajaa Rovaniemen kaupunkia enempää kuulematta oikeus siirtää vuokraoikeus rakentamattomana kolmannelle. Kaupungin käyttäminen vuokraehtojen mukaisesti vuokraoikeus voidaan siirtää vuokranantajaa kuulematta sen jälkeen, kun rakentaminen on aloitettu. 

Perusturvalautakunta on 22.6.2021 § 87 hyväksynyt Kiekerön nuorisokodin hankesuunnitelman tontille 698-12-51-1, Kiekerötie 8. Uusi nuorisokoti palvelee jatkossa Lapin hyvinvointialueen lastensuojelun palvelutarpeita. Hyvinvointialueen aluehallitus on hyväksynyt hankkeen investointisuunnitelman vuosille 2023 - 2026 siten, että hanketta koskevat sitovat sopimukset toteutuvat vuoden 2023 aikana. Hankesuunnitelman mukaisesti nuorisokotiin tulee kolme yksikköä.

Tontti on asemakaavassa merkitty opetustoimintaa tai sairaaloiden ja muiden sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YOS). Tontin pinta-ala on 4334 m2 ja sillä on rakennusoikeutta 2600 kem2.

Lapin hyvinvointialue on aikaisemmin (28.8.2023 § 269 kohdalla) esittänyt, että kaupunki vuokraa tontin pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella ja sallii sopimuksessa tontin alivuokrauksen. Perusteena oli, että Lapin hyvinvointialueen näkökulmasta päävuokralaisena toimiminen tontin kunnallisteknisten liittymien (sähkö, vesi, lämpö, tietoliikenne) omistajana on kriittistä ja strategisesti tärkeää ja se varmistaa toimintojen ylläpidon poikkeustilanteessa ja siihen liittyvässä varautumissuunnittelussa.

Kaupunginhallituksen 26.6.2023 § 231 hyväksymän Y-tonttien hinnoittelun mukaisesti YOS-tontin 698-12-51-1 vuosivuokraksi muodostuu 6.465,21 euroa/vuosi sidottuna elinkustannusindeksin lukuun 2161 (2022). (Myyntihinta 49,73 €/kem2).

Maapoliittisen ohjelman mukaisesti Y-tontit luovutetaan vuokraamalla. Varausaika on 12 kuukautta ja vuokra-aika on 30 - 60 vuotta. Varausmaksuna peritään tontin vuosivuokra. Varausmaksu hyvitetään hallintaoikeuden siirtymispäivästä lukien. Rakentamisvelvoite on 40 % asemakaavan mukaisesta rakentamisoikeudesta. Liitteenä on asian valmistelussa neuvoteltu maanvuokrasopimus ehtoineen. Sopimuksessa käytetään Maanvuokralain 5 luvun mukaisia ehtoja.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää varata YSO-tontin 698-12-51-1, Kiekerötie 8 Lapin hyvinvointialueelle seuraavin ehdoin:

  1. Vuokra-aika on 40 vuotta.
  2. Tontin vuosivuokra on 6.465,21 euroa/vuosi sidottuna elinkustannusindeksin lukuun 2161 (2022).
  3. Tontin varausmaksuna peritään 6465,21 euroa joka muodostuu vuotuisesta perusvuokrasta.
  4. Tontin varausaika on 1.10.2023 - 30.9.2024.
  5. Kaupunki antaa vuokralaiselle oikeuden siirtää vuokraoikeus rakentamattomana kolmannelle vuokranantajaa enempää kuulematta.
  6. Vuokrasopimus on allekirjoitettava varausaikana.
  7. Sopimuksessa käytetään Maanvuokralain 5 luvun mukaisia ehtoja, muut ehdot ovat liitteenä olevan maanvuokrasopimusta koskevan sopimusluonnoksen mukaiset.

Päätös

Kaupunginhallitus kuuli asiassa kaupungingeodeetti Pertti Onkaloa.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Valtuuston puheenjohtaja Heikki Autto poistui kokouksesta kello 12.58.

Tiedoksi

Lapin hyvinvointialue/Korhonen, Paikkatieto- ja tonttipalvelut/Manninen, Martikainen

Liitteet

kartta.pdf (pdf, 2277 kt)
vuokrasopimusmalli.pdf (pdf, 108 kt)

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Rovaniemen kaupunginhallitus

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.