Perustelut
Säätiön tarkoitus on määritelty aikana, jolloin säätiö toimi työhönvalmennussäätiönä Rovaseudun alueella. Toimintaympäristön muutoksissa säätiön toiminta on vuosien varrella pikkuhiljaa muuttunut ja nykyisellään painottunut lähinnä osallisuuden tukemiseen arjen asioissa, toiminta- ja työkyvyn vahvistamiseen sekä työelämätaitojen harjaantumiseen. Lisäksi sosiaalipalvelujen siirtyminen kunnilta hyvinvointialueille ja tulevana vuonna (2025) työllisyyspalvelujen siirtyminen valtiolta kunnille on vaikuttanut ja vaikuttaa suurelta osin säätiön toimintaan.
Vuonna 1998 Rovaniemen kaupungin perustaman säätiön sääntöjen katsotaan vanhentuneen nykyisissä toimintaympäristön toimintojen muutoksissa. Nykyisten sääntöjen mukaan säätiön tarkoitus ja tarkoituksen toteuttaminen painottuu työllistämistoimien työllistämistoimenpiteisiin ja toiminta-alueena on Rovaseutu (Liite 1). Lisäksi säätiön säännöissä kielletään liiketoiminnan harjoittaminen. Verotarkastuksen yhteydessä vuonna 2012 verottajan kanta oli, että säätiön toiminnassa on myös elinkeinotoimintaa.
Muutettavissa säännöissä säätiön tarkoituksen ja tarkoituksen toteuttaminen on tarkennettu vastaamaan säätiön nykyistä toimintaa, jossa työelämä- ja yhteiskuntaosallisuus nähdään laajempana käsitteenä kuin työllistämistoimet. Uusittavien sääntöjen mukaan säätiö voi toimia molempien palvelukokonaisuuksien osalta laajemmalla alueella harjoittaen elinkeinotoimintaa (Liite 2).
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi
Säätiön sääntöjen muuttaminen ei ole ristiriidassa voimassa olevan omistajapolitiikan kanssa. Sääntömuutos mahdollistaa osallistumisen laajemmin hyvinvointialueen kilpailutuksiin.
Kaupunginhallitus antaa ennakkokantanaan puoltavan kannan sääntömuutokseen.
Päätös
Kaupunginlakimies Mikko Lindroos poistui kokouksesta esteellisenä (HallintoL 28.1 §, kohta 5, hallituksen jäsen) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.