Tekninen lautakunta, kokous 16.6.2026

§ 115 Vastaus valtuustoaloitteeseen: Harva-alueilla asuvien huomioiminen kaupunkisuunnittelussa

ROIDno-2024-4281

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Raija Kerätär ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

"Olemme valinneet kaupunkimme strategiaan 3 päätavoitetta: 1) Rakennetaan elinvoimaa monipuolisesti ja vastuullisesti, 2) asukkaat voivat hyvin ja osallistuvat kaupunkimme kehittämiseen ja 3) ympäristömme on luonnonläheinen, toimiva ja viihtyisä. Strategiaa toteutamme ohjelmilla ja suunnitelmilla.

Valitettavasti näyttää siltä, että eri suunnitelmia ja ohjelmia tehtäessä unohtuu helposti se, että kaupunkilaisten elinympäristö ja palvelujen saatavuus poikkeavat merkittävästi toisistaan riippuen siitä, asuvatko  he väestökeskittymässä keskustassa vai kauempana kylillä. Suunnitelmia ei tule tehdä pelkästään tiheään asutun keskustan näkökulmasta.

Kaikessa kaupunkisuunnittelussa tulee jatkossa ottaa huomioon ja kirjata erikseen vaikutukset niin keskustan alueilla kuin harva-alueilla asuvien kaupunkilaisten näkökulmasta."

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Henna Penttilä, vs. hallintopäällikkö, henna.penttila@rovaniemi.fi

Perustelut

Raija Kerätär ym. on jättänyt valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että kaikessa kaupunkisuunnittelussa tulee jatkossa ottaa huomioon ja kirjata erikseen vaikutukset niin keskustan alueilla kuin harva-alueilla asuvien kaupunkilaisten näkökulmasta.  

 

Kaavoitusyksikkö on tutkinut aloitteen ja esittää siihen seuraavaa vastausta:  

Kaupunki tunnistaa aloitteessa esiin tuodun tarpeen varmistaa, että erilaiset asuinympäristöt – niin keskusta-alueet kuin harvaan asutut kyläalueet – tulevat tasapuolisesti huomioiduiksi kaupungin suunnittelussa ja kehittämisessä. 

Rovaniemellä on parhaillaan valmistelussa strateginen yleiskaava, joka kattaa koko kaupungin alueen ja käsittelee sekä keskustan että harvaan asuttujen alueiden kehittämisen linjauksia. Strateginen yleiskaava toimii kaupunkistrategian tavoitteiden toimeenpanon keskeisenä välineenä. 

Lisäksi palvelukylien ja jokivarsien alueilla on tarvittaessa laadittu erillisiä yleiskaavoja. Harvaan asuttujen alueiden rakentamista, toteuttamista ja muuta maankäyttöä ohjataan nimenomaan näillä yleiskaavoilla. Näillä alueilla ei harjoiteta kaupunkisuunnittelua varsinaisessa, asemakaavoitukseen perustuvassa merkityksessä, vaan maankäytön ratkaisut perustuvat yleispiirteiseen kaavoitusohjaukseen. 

Aloitteessa esiin nostettu tarve vaikutusten arvioimiselle eri alueiden näkökulmasta on tärkeä, ja tämä huomioidaan sekä strategisen yleiskaavan laatimisessa että muussa suunnittelussa. Kaavaprosessien aikana kuntalaisilla on mahdollisuus tuoda näkemyksiään esille tavanomaisen osallistumisen ja vuorovaikutuksen kautta. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta merkitsee saapuneen valtuustoaloitteen tiedoksi ja antaa esitetyn vastauksen aloitteeseen.

Tiedoksi

aloitteen tekijä, kaupunginhallitus