Valmistelija
Tuula Rintala-Gardin, kansainvälisten asioiden päällikkö, tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi
Jaakko Rantsi, toimialajohtaja, jaakko.rantsi@rovaniemi.fi
Perustelut
Kunnan tehtävänä on kuntalain 1.2 § mukaan edistää asukkaiden hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa. Kunnan ja yritysten menestymistä voidaan tukea arvioimalla yritysvaikutukset jo valmistelussa ennen asian etenemistä päätöksentekoon. Yritysvaikutusten arviointi on jo laajasti käytössä useissa kaupungeissa ja kunnissa. Suomen Yrittäjät ry on vahvasti edistänyt käyttöönottoa ja julkaissut Yritysvaikutusten arvioinnin käsikirjan kuntien päätöksenteon tueksi. Tiivistelmä ko. asiakirjasta on liitteenä.
Rovaniemen kaupungin elinvoimapalvelujen tavoitteena on vahvistaa yritysmyönteisyyttä. Rovaniemi toteutti yrityskyselyn tammikuussa 2021. Kyselyssä oli kysymys myös yritysvaikutusten arvioinnin tarpeellisuudesta: 62 prosenttia vastanneista 123 yrityksestä koki yritysvaikutusten arvioinnin merkitykselliseksi. Rovaniemen Yrittäjät ry on nostanut yhdeksi tärkeimmäksi tavoitteekseen yritysvaikutusten arvioinnin käyttöönoton. Suomen Yrittäjät ry:n joka toinen vuosi toteuttamassa kuntabarometrissa Rovaniemi ei ole menestynyt odotusten mukaisesti, ja osatekijänä on yrittäjiltä saadun palautteen perusteella yritysvaikutusten arvioinnin puute kaupungin päätöksenteossa.
Yritysvaikutusten arvioinnin käsikirjan pohjalta ellinvoimapalvelut on laatinut liitteenä olevan lomakkeen arviointiprosessin helpottamiseksi. Lomake on lähetetty kommenteille Rovaniemen yrittäjät ry:lle, Lapin yrittäjät ry:lle ja Lapin kauppakamarille. Em. tahot eivät ole esittäneet tarkennuksia yritysvaikutusten arviointilomakkeeseen. Yritysvaikutusten arviointiprosessia kokeillaan elinvoimapalveluissa (elinvoima- ja yhdyskuntasuunnittelun lautakunta). Elinvoimapalveluissa toteutetun kokeilun tulokset raportoidaan kaupunginhallitukselle syksyllä 2022. Kokeilun jälkeen kaupunginhallitus arvioi laajennetaanko yritysvaikutusten arviointi osaksi koko kaupungin päätöksentekoa.
Päätösehdotus
Esittelijä
Jaakko Rantsi, toimialajohtaja, jaakko.rantsi@rovaniemi.fi
Elinvoimalautakunta päättää ottaa käyttöön yritysvaikutusarvioinnin osaksi elinvoimapalvelujen asioiden valmistelua ja päätöksentekoa 30.9.2022 asti. Kokeilun tulokset raportoidaan kaupunginhallitukselle syksyllä 2022.
Päätös
Elinvoimalautakunta kuuli asiassa toimialajohtaja Jaakko Rantsia.
Asian käsittelyn aikana sihteeri Rauni Kenttälä poistui kokouksesta klo 16.06. Sihteerinä tästä pykälästä eteenpäin toimii hallintopäällikkö Samppa Määttä.
Vs. Palvelualuepäällikkö Hajnalka Kiss-Herttua liittyi kokoukseen tämän käsittelyn aikana klo 16.06
Asian käsittelyn aikana kokouksesta poistuivat talouspäällikkö Jari Airaksinen ja Matti Huutola klo 16.08.
Lautakunta piti kokoustauon tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16.06 -16.16.
Puheenjohtaja kävi läpi osallistujat kokoustauon jälkeen.
Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti toimialajohtajan esityksen mukaisesti seuraavalla lisäyksellä: Mikäli yritysvaikutusten arviointi otetaan kokeilun jälkeen Rovaniemen kaupungissa käyttöön, ilmastovaikutusten arviointia tarkastallaan osana yritysvaikutusten arviointia. Näiden arviointien yhteisvaikutuksia ja toimivuutta tulee tulevaisuudessa tarkastella yhdessä.