Perustelut
Lausuntopyyntö 29.4.2026
LVV-U/40873/2026
Viite: YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA
Honkamaan Tuulivoima Oy, Honkamaan tuulivoimahanke, Keminmaa, Tornio
Asian selostus:
Lupa- ja valvontavirasto on pyytänyt Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa asiassa LVV-U/40873/2026, Honkamaan tuulivoimahankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelma. Lausunto on pyydetty toimittamaan 28.5.2026 mennessä. Lausunnon toimittamiseen on pyydetty ja myönnetty lisäaikaa 3.6.2026 asti.
Honkamaan tuulivoimahanke sijaitsee Keminmaan kunnan alueella siten, että hankealue rajautuu osin Tervolan kuntarajaan Kemijoen länsipuolella. Hankkeen sähkönsiirtovaihtoehdot sijoittuvat Keminmaan kunnan ja Tornion kaupungin alueille.Tuulivoima-alueen pinta-ala on noin 3 500 ha. Alueelle suunnitellaan enintään 25 yksikköteholtaan 8–12 MW:n tuulivoimalaa, joiden kokonaiskorkeus on enintään 300 metriä.
YVA-ohjelmassa esitetään kuvaus hankealueen nykytilasta ja esitellään ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä arvioitavat toteutusvaihtoehdot. YVA-ohjelmassa kuvataan, miten hankkeen vaikutuksia on tarkoitus arvioida ja mitä selvityksiä hankealueelle tullaan laatimaan vaikutusten arvioimiseksi.Arviointityön tulokset esitetään YVA-selostuksessa, joka julkaistaan selvitystyön valmistuttua.
Keminmaan Honkamaan tuulivoimahankkeen YVA-menettelyssä arvioidaan seuraavat vaihtoehdot tuulivoima-alueelle:
• VE0: Hanketta ei toteuteta.
• VE1: Keminmaan Honkamaan tuulivoima-alueelle rakennetaan enintään 25 yksikköteholtaan noin 8–12 MW:n tuulivoimalaa. Tuulivoima-alueen yhteisteho on maksimissaan noin 300 MW. Tuulivoi maloiden kokonaiskorkeus on enintään 300 m. Tuulivoima-alueen pinta-ala on noin 3 500 ha.
YVA-ohjelmavaiheessa toteutusvaihtoehtoja on tunnistettu vain yksi, koska hankkeessa vastaavalla ei ole ollut käytettävissä riittävästi selvitystietoa hankealueelta muodostaakseen muita YVA-asetuksen (277/2017) 3 §:n tarkoittamia kohtuullisia ja varteenotettavia vaihtoehtoja. YVA-menettelyä varten tehtävien selvitysten myötä tieto hankealueen erityisominaisuuksista lisääntyy, jolloin YVA-selostukseen muodostetaan vähintään kaksi toteutusvaihtoehtoa (VE1, VE2).
Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto:
Tervolan kunnan kannalta hankkeen todennäköisesti merkittävät ympäristövaikutukset liittyvät maisemavaikutuksiin ja meluun. Lisäksi hankealueen pohjoisosassa Tervolan ja Keminmaan rajalla sijaitsee 1-luokan pohjavesialue. Vaikutukset lintualueisiin ulottuvat myös Tervolan kunnan puolelle, minkä vuoksi myös niiden huomioimista toivotaan hankkeen suunnittelun ja vaikutusten arvioinnin ajan. Ohjelmassa on tunnistettu kylämäiset asutukset Kemijoen varrella, joita on myös Tervolan kunnan puolella ja jotka kuuluvat myös muun muassa melun vaikutuspiiriin. YVA-ohjelmassa esitettyjä melun arviointimenetelmiä pidetään riittävinä. Hankkeen ympäristövaikutusten arvioinnissa kerrotaan painotettavan ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen liittyvien vaikutusten arviointintia, maisema-, melu- ja välkevaikutusten arviointia sekä vaikutuksia tuulivoima-alueella sijatiseville pohjavesialueille, ja lisäksi yhteisvaikutusten arviointia lähialueen muiden hankkeiden kanssa. Esitettyjä painotuksia pidetään hyvinä.
Hankkeen sijaintiin liittyen halutaan kiinnittää huomiota vedenhankintakäytössä olevaan pohjavesialueeseen. Pintavesien valumasuunta on ohjelman mukaan pääosin hankealueella etelään, kun taas Torniokummun pohjavesialueella pohjaveden virtaussuunta on tekstin mukaan pohjoiseen. YVA-selostusta varten pyydetään selkeämpää kuvausta hankealueen pohjoisosan pintavesien valunnasta ja pohjaveden virtaussuunnista, jotta voidaan arvioida esimerkiksi onnettomuustilanteen mukana tulevat pilaantumisriskit. Kuvassa 2.2 on esitetty alustavat voimaloiden sijainnit. Voimaloiden sijaintien osalta esitetään, että voimalaa 1 ei sijoitettaisi yhtään alustavaa esitystä lähemmäksi pohjavesialuetta. Muutoin ympäristön nykytilan kuvaus katsotaan Tervolan osalta riittäväksi ja ympäristönsuojeluviranomaisen näkemyksen mukaan aineisto tarjoaa hyvän lähtökohdan YVA-menettelyn jatkamiselle.
YVA-menettelyssä tarkastellaan myös rakentamiseen tarvittavan kiviaineksen tarvetta. Kiviaineksen mahdolliset ottopaikat tarkentuvat ohjelmatekstin mukaan suunnittelun edetessä. Ohjelmassa on esitetty, että mahdolliset maa-ainesten ottamisluvat haetaan Keminmaan kunnasta, mutta muistutetaan, että mikäli sopivampia ottamispaikkoja löytyy Tervolan puolelta, haetaan lupa ottamistoiminnalle Tervolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. Tuulivoimalan perustamisen osalta on esitetty, että poistettava maa-aines pyritään käyttämään hankealueella esimerkiksi maisemointiin. Sitä pidetään lähtökohtaisesti hyvänä ideana, johon tulisi pyrkiä. Samalla suositellaan myös huomioimaan mahdollinen ympäristöluvan tarve ja ympäristöluvan käsittelyn aikataulu, jos hankkeen aikana todetaankin tarve läjittämiselle.
Sähkön siirron osalta Tervolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella ei ole lausuttavaa.
Päätöksentekoon osallistuvat kunnat: Tervolan kunta ja Rovaniemen kaupunki