Perustelut
Valvontasuunnitelma
Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen säännöllistä valvontaa varten valvontasuunnitelma. Suunnitelmassa on tiedot alueen ympäristöoloista ja pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan voimavaroista ja keinoista. Siinä kuvataan valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö. Luvanvaraisia, ilmoituksenvaraisia ja rekisteröitäviä toimintoja valvotaan säännöllisesti määräaikaistarkastuksin ja kohteiden tarkastustiheys määräytyy riskinarvioinnin pohjalta. Valvontasuunnitelman tavoitteena on toteuttaa valvontaa yhteneväisesti ja tasapuolisesti. Valvontasuunnitelma on myös edellytys valvonnasta perittäville maksuille.
Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on laatinut liitteenä 1 olevan ympäristönsuojelulaissa edellytetyn valvontasuunnitelman. Valvontasuunnitelmassa keskitytään ympäristönsuojelulain mukaisiin lupavelvollisiin, ilmoituksenvaraisiin ja rekisteröitäviin laitoksiin, mutta siellä on esitelty myös muihin lakeihin perustuvia valvontatoimia. Ympäristönsuojelulain mukaiset kohteet on lueteltu valvontasuunnitelman pohjalta laadittuun erilliseen valvontaohjelmaan, joka sisältää laitoskohtaisen riskinarviointiin perustuvan suunnitelman tehtävistä tarkastuksista.
Tämä valvontasuunnitelma koskee vuosien 2026–2029 toimintaa Rovaniemellä ja sopimuskunnissa. Valvontasuunnitelma pyritään päivittämään neljän vuoden välein ja tuodaan ympäristölautakunnalle hyväksyttäväksi.
Valvontaohjelma
Ympäristönsuojelulain 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava luvanvaraisten, ilmoituksenvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määräaikaistarkastuksista ja niiden muusta säännöllisestä valvonnasta valvontaohjelma. Valvontaohjelmassa esitetään tiedot valvottavista kohteista ja niihin kohdistettavasta säännöllisestä valvonnasta. Valvottavien kohteiden laitosluettelo pidetään ajan tasalla jatkuvasti ja valvontaohjelma tarkistetaan vuosittain. Edellisen vuoden valvontaohjelman toteutumista arvioidaan jatkossa aina seuraavan valvontaohjelman laatimisen yhteydessä. Valvontaohjelmasta on laadittu liitteen 2 mukainen julkinen yhteenveto.
Päätöksentekoon osallistuvat kunnat: Kolari, Pello, Rovaniemi, Ranua, Tervola ja Ylitornio
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi
Ympäristölautakunta hyväksyy liitteenä olevat ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelman vuosille 2026–2029 ja valvontasuunnitelmaan liittyvän valvontaohjelman valvontakaudelle 2026.