Sivistyslautakunta, kokous 23.5.2024

§ 58 Perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma 2024-

ROIDno-2024-571

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Henna Seppälä, palveluohjaaja, henna.seppala@rovaniemi.fi

Perustelut

Opetushallituksen 19.1.2011 vahvistamien perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden mukaan, kunnalla tulee olla perusteiden mukainen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma.

Rovaniemen kaupungin perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma on päivitetty ajantasaiseksi muuttuneiden tietojen osalta.

Keskeisimpiä linjauksia:

Toimintasuunnitelma on voimassa 1.3.2024 alkaen ja sitä päivitetään tarvittaessa.

Toiminnan laajuus, toimintaan ottamisen valintaperusteet ja päätöksenteon aikataulu:

Kunta voi järjestää ja hankkia tämän lain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa. Jos kunta järjestää tai hankkii tämän lain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa, tulee sitä tarjota kunnassa toimivien koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta 17 §:n 1 momentissa tarkoitetuille erityisen tuen piirissä oleville oppilaille kunnan päättämässä laajuudessa (Perusopetuslaki 48 b §).

Lapsella ja hänen huoltajillaan ei ole subjektiivista oikeutta saada perusopetuslain mukaisia iltapäivätoiminnan palveluja. Oppilaat, joille on tehty erityistä tukea koskeva päätös, ovat kuitenkin lain mukaan oikeutettuja hakemaan iltapäivätoimintaan koko perusopetuksen ajan. Kaupunki päättää, kuinka monelle lapselle ja missä laajuudessa toimintaa järjestetään (OPH: Aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet 2011).

Rovaniemellä iltapäivätoimintaa tarjotaan ja järjestetään ensisijaisesti peruskoulun 1. - 2. vuosiluokan oppilaille. Erityisen tuen päätös ylemmillä vuosiluokilla kuin 1.-2. luokka ei yksinään oikeuta iltapäivätoimintapaikkaan.

Iltapäivätoimintapaikan ryhmäkokoon vaikuttaa toimintaan osallistuvien lasten tuen tarve sekä iltapäivätoiminnan käytettävissä olevat tilat. Erityistä tukea saavien oppilaiden iltapäivätoiminta järjestetään muun iltapäivätoiminnan yhteydessä.  Tarvittaessa toimintaan osallistuvien lasten tuen tarpeista konsultoidaan lukukausittain Rovaniemen kaupungin kasvun ja oppimisen tuen tiimiä ryhmän enimmäiskokoa määriteltäessä.

Mikäli iltapäivätoiminnan paikkaa ei pystytä tarjoamaan kaikille toimintaan hakeneille, on etusija iltapäivätoimintapaikkaan ensimmäisen vuosiluokan oppilailla.

Rovaniemen kaupungin valintaperusteet iltapäivätoimintaan ovat seuraavat:

 1) ensimmäisen vuosiluokan oppilaat

2) toisen vuosiluokan oppilaat, joilla on erityisen tuen päätös

3) toisen vuosiluokan oppilaat

4) muut oppilaat, joilla on erityisen tuen päätös

Kehitysvammalain mukaisesti järjestettävää iltapäivätoimintaa (KIP) järjestetään erillisenä toimintana Rantavitikan, Nivavaaran ja Myllärin kouluilla. Toimintaa koordinoi kokonaisuudessaan Lapin hyvinvointialue.

Ensimmäisen vuosiluokan oppilaiden päätökset iltapäivätoimintaan ottamisesta tehdään huhtikuun ja toisen ja sitä ylempien vuosiluokkien oppilaiden päätökset toukokuun loppuun mennessä.

Kielteisen päätöksen saaneet voivat halutessaan ilmoittautua jonottamaan mahdollisesti myöhemmin vapautuvaa iltapäivätoiminnan paikkaa. Päätöksellä on ohjeet jonoon ilmoittautumisesta. Jonoon jääneisiin sovelletaan laissa mainittua yhdenmukaista menettelyä eli Rovaniemen kaupungin iltapäivätoimintaan ottamisen valintaperusteita 1.-4.

1.8.2024 alkaen toimintamaksu on 120 euroa kuukaudessa.

1.8.2024 alkaen maksujen alennuksesta tai maksuvapautuksesta päättää koulutuspalveluiden palvelualuepäällikkö. Päätöksen valmistelee palveluohjaaja. Maksujen alennus tai maksuvapautus voidaan myöntää ainoastaan voimassa olevaan toimeentulotukipäätökseen, sosiaalihuollon lausuntoon tai maahanmuuttoviranomaisen lausuntoon perustuen.

Toimintasuunnitelmaan on lisätty uutena luku Turvallisuus. Perusopetuksen iltapäivätoiminnassa noudatetaan jatkossa samaa Työrauhasuunnitelmaa kuin Rovaniemen kaupungin peruskouluissa.

Toimintasuunnitelmaan on kirjattu toimintatavat iltapäivätoiminnassa työrauhaa koskevissa tilanteissa yhteistyössä lapsen huoltajien ja koulun kanssa.

Iltapäivätoimintaa lukuvuonna 2023–2024 ovat tuottaneet Rovalan Nuoret ry., Rovaniemen seurakunta, Rovaniemen 4H-yhdistys ry., Rovaniemen Steinerkasvatus ry., Rovaniemen Kristillinen koulu ja Rovaniemen kaupungin koulutuspalvelut (Liite 1).

Päätösehdotus

Esittelijä

Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi

Sivistyslautakunta hyväksyy Rovaniemen kaupungin perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman 1.3.2024 alkaen.

Päätös

Laura Tarvainen esitti Vesa Puurosen kannattamana, että iltapäivätoiminnan maksua ei koroteta.

Koska on esitetty pohjaesitystä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä.
Jaa = pohjaesitys, Ei = Laura Tarvainen, maksua ei koroteta

Äänestyksessä annettiin 11 ääntä, Jaa kahdeksan ääntä, Ei kolme ääntä.

Puheenjohtaja totesi, että pohjaesitys on tullut sivistyslautakunnan päätökseksi.

Sivistyslautakunta piti tauon tämän asian käsittelyn jälkeen klo 14.50 - 14.58.

Äänestystulokset

  • Kyllä 8 kpl 73%

    Pirita Nenonen, Jaakko Raivio, Riitta-Maija Hokkanen, Heikki Lindroos, Mari Jolanki, Markku Kallinen, Nafisa Yeasmin, Antti Väänänen

  • Ei 3 kpl 27%

    Vesa Puuronen, Laura Tarvainen, Kate Suopajärvi

Valmistelija

  • Henna Seppälä, palveluohjaaja, henna.seppala@rovaniemi.fi
  • Kai Väistö, palvelualuepäällikkö, kai.vaisto@rovaniemi.fi

Perustelut

Perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman muutokset 1.8.2024 alkaen:

Lisäys toimintasuunnitelmaan:

Harkinnanvaraisen  iltapäivätoimintapaikan myöntäminen

Palveluohjaaja voi myöntää lapselle iltapäivätoimintapaikan huomioimatta valintaperusteita mikäli lapsella on hakemuksen liitteenä asiantuntijalausunto (esim. lapsella on diabetes tai jokin muu sairaus). 

Lisäys toimintasuunnitelmaan:

Toiminnan tuottajan oikeus irtisanoa iltapäivätoimintapaikka maksamattomien asiakasmaksujen vuoksi

Jos huoltaja jättää toistuvasti maksamatta lapsen iltapäivätoiminnan maksut maksukehotuksista huolimatta, on kaupungilla ja toiminnan tuottajalla oikeus irtisanoa lapsen iltapäivätoiminnan paikka viikon irtisanomisajalla. Paikan irtisanomisoikeus syntyy, jos huoltaja jättää maksamatta iltapäivätoiminnan kuukausimaksun kolmen  kuukauden ajalta. Kukin toiminnan järjestäjä hoitaa maksujen perimisen itse.

Maksut ovat ulosottokelpoisia. Toiminnan tuottaja ei voi irtisanoa palveluohjaajan harkinnanvaraista asiantuntijanlausuntoon perustunutta iltapäivätoimintapaikkaa ilman neuvottelua palveluohjaajan kanssa asiasta.

Lisäys toimintasuunnitelmaan:

Koululaisten iltapäivätoiminta varhaiskasvatuksen yksikössä lukuvuonna 2024-2025  ja aamuhoidon hinta:

Varhaiskasvatuksen yksiköissä järjestettävä iltapäivätoiminta rinnastetaan kouluilla järjestettävään iltapäivätoimintaan Rovaniemen kaupungin perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman mukaisesti. Lukuvuonna 2024-2025 varhaiskasvatuksen yksiköissä järjestettävää iltapäivätoimintaa tarjotaan vain Yläkemijoen, Meltauksen ja Kivitaipaleen päiväkodeissa seuraavin ehdoin.

Iltapäivätoimintaa voidaan lukuvuonna 2024-2025 järjestää edellä mainituissa varhaiskasvatuksen yksikössä, mikäli yksikön lapsimäärä ja henkilöstöresurssit sen mahdollistavat eikä koululla järjestetä iltapäivätoimintaa. Iltapäivätoiminta noudattaa koulujen toiminta-aikoja, eikä toimintaa järjestetä loma-aikoina. Järjestämispaikka määräytyy lapsen koulupaikan mukaisesti ja huoltajat vastaavat lapsen kuljettamisesta. 

Iltapäivätoimintaa järjestetään koulupäivän päättymisestä klo 17 saakka. Mikäli lapsi tarvitsee varhaiskasvatusyksikössä järjestävässä iltapäivätoiminnassa paikan myös aamuisin, laskutetaan siitä erikseen. Aamutoimintaa järjestetään vain perustellusta syystä ja mikäli yksikön lapsimäärä ja henkilöstöresurssit sen mahdollistavat.  Iltapäivätoiminnan maksu on 120€/kuukaudessa, tämän lisäksi tarvittavasta aamuhoidosta laskutetaan 1.8.2024 alkaen 40€/kuukaudessa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan kuukausimaksu on yhteensä 160€/kuukaudessa. Iltapäivätoiminnan hakemus ja päätös iltapäivätoiminnasta varhaiskasvatusyksikön yhteydessä tehdään varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen iltapäivätoiminnan sähköisessä asioinnissa.

Päivitys koskien KIP-toimintaa:

Kehitysvammalain mukaisesti järjestettävää iltapäivätoimintaa (KIP) järjestetään erillisenä toimintana Rantavitikan, Nivavaaran ja Myllärin kouluilla. Toimintaan haetaan perusopetuksen iltapäivätoiminnan palveluohjauksen kautta. Toimintaa koordinoi yhteystyössä Lapin hyvinvointialue, palveluohjaus ja koulujen rehtorit.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi

Sivistyslautakunta hyväksyy perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman muutokset 1.8.2024 alkaen.

 

Päätös

Sivistyslautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Väistö Kai, Seppälä Henna, Davidila Risto

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Sivistyslautakunta

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.