Tekninen lautakunta, kokous 23.1.2024

§ 14 Asemakaavan ja tonttijaon muutos kortteli 9049 tontit 1-3 ja teollisuusraidealue, Ahjotie

ROIDno-2023-1709

Aikaisempi käsittely

Tekninen lautakunta, 24.10.2023

Valmistelija

Tuomas Mäntylä, kaavasuunnittelija, tuomas.mantyla@rovaniemi.fi

Perustelut

Paikkatieto- ja tonttipalvelut on tehnyt aloitteen käytöstä poistettujen teollisuusraidealueiden (LRT) aluevarausten tarpeellisuuden tutkimisesta 9.kaupunginosassa. Tavoitteena on tutkia alueiden tarpeellisuus ja mahdollinen lisäalueiden liittäminen ympäröiviin kiinteistöihin, samalla päivitetään tarvittaessa korttelialueiden käyttötarkoitus, rakennusoikeudet ja muut asemakaavamääräykset. Kaavoituksen käynnistämisestä on tehty viranhaltijapäätös 5.6.2023 § 12.

Korttelin 9049 alueella on voimassa ympäristöministeriön 27.04.1983 vahvistama asemakaava, jossa korttelin käyttötarkoitus on teollisuusrakennusten korttelialuetta (T), kerrosluku II ja tehokkuus e=0.25. Teollisuusraidealueen (LRT) pohjoisosassa on voimassa ympäristöministeriön 2.9.1998 vahvistama asemakaava. Asemakaavan muutos kuulutettiin vireille ja valmistelun kuulemiseen 5.7.2023 Lapin Kansassa. Aineisto on ollut nähtävillä 6.-31.7.2023. Vireilletulon nähtävilläolon ja valmistelun kuulemisen tuli yksi mielipide. ELY:n mielipiteessä todettiin, että valmistelun kuuleminen pitää tehdä uudelleen, sillä kyseessä ei ole vähäinen kaavamuutos. ELY-keskus halusi myös jättää myöhemmin lausunnon kaavasta.

Valmistelun kuulemisen aineisto on ollut nähtävillä 16.-29.8.2023. Nähtävilläolon aikana saapui kaksi lausuntoa. ​​​ELY-keskuksen lausunnossa pyydettiin avaamaan valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita sekä tutkimaan saa-merkinnän tarpeellisuutta kaavassa. Kaavaselostuksessa on kerrottu lisää alueidenkäyttötavoitteista sekä saa-merkinnän lisääminen on aiempiin maaperätutkimuksiin vedoten poistettu tarpeettomana. Väyläviraston lausunnossa pyydettiin ottamaan huomioon mahdolliset rakentamiseen vaikuttavat melu- ja tärinähaitat. Melu- ja tärinäriskit otetaan huomioon rakentamisen yhteydessä. Kaavaan on lisätty rata- ja tieliikenteestä johtuvaan meluun ja tärinään liittyvä kaavamääräys.

Kaavahanketta jatketaan vaihtoehdolla 1. Kyseinen kaavaluonnos perustuu tahtotilaan, jossa alueelle on haettu ratkaisua, joka mahdollistaa muuttaa tarpeettoman raidealueen hyödyllisempään käyttöön ja mahdollistaa lisärakentamisen tonteille. Muutos soveltuu ratkaisunsa ansiosta hyvin olemassa olevaan aluerakenteeseen.

Kaavoitus esittää, että kaavaehdotuksen pohjaksi valitaan 10.8.2023 päivätty ja 18.9.2023 korjattu kaavaluonnos. Asemakaavamuutoksella teollisuusrakentamisen (T) korttelin 9049 tontit 1-3 sekä suojaviheralue laajenevat teollisuusraidealue-merkinnän poistuessa. Samalla tonttien 1-3 käyttötarkoitus T tarkentuu T-1 -merkinnäksi. Kerrosluku ja tehokkuusluku säilyvät ennallaan.

Asemakaavan ja tonttijaon muutoksen hyväksyy tekninen lautakunta (Hallinto- ja johtosääntö 34 §).

Lisätietoja: 

kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi
016 322 8927, 040 578 9283
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi

kaavasuunnittelija Tuomas Mäntylä
016 322 8764, 040 626 1189
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää, että 9.kaupunginosan korttelin 9049 asemakaavan muutos asetetaan ehdotusvaiheen kuulemista varten julkisesti nähtäville 10.8.2023 päivätyn ja 18.9.2023 korjatun kaavakartan mukaisesti.

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä.

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Tuomas Mäntylä, kaavasuunnittelija, tuomas.mantyla@rovaniemi.fi

Perustelut

9.kaupunginosan korttelin 9049 tonttien 1-3 asemakaavan ja tonttijaon muutosehdotus on pidetty ehdotusvaiheen kuulemista varten julkisesti nähtävillä 10.11.–11.12.2023. Kuulutus nähtävilläpidosta julkaistiin 9.11.2023 Lapin Kansassa sekä sähköisesti, että kirjeellä osallisille. Asemakaavan muutokseen on voinut tutustua nähtävilläpidon aikana palvelupiste Osviitassa, kaupungin kaavoituksessa sekä kaupungin internet -sivuilla Kaavatorilla. Muistutuksia tai lausuntoja nähtävilläpidon aikana ei saapunut.

Asemakaavan muutoksessa tarpeeton teollisuusraidealue (LRT) poistetaan ja siten korttelin 9049 tontit 1-3 laajenevat, muodostaen 0,42 hehtaaria lisää teollisuus- ja varastorakentamiseen tarkoitettua aluetta. Kerrosluku kaksi (II) ja tehokkuusluku e=0.25 säilyvät ennallaan, jolloin alueelle tulee 1044 k-m2 lisää rakennusoikeutta.  Samalla tonttien 1-3 käyttötarkoitus tarkentuu T-1 – merkinnäksi, joka mahdollistaa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueelle myös toimintaan palvelevien myymälätilojen sijoittamisen. Lisäksi alueella sijaitseva suojaviheralue (EV) laajenee 0,2 hehtaaria. Muilta osin alue säilyy ennallaan.

Kaavoitus esittää, että 10.8.2023 päivätty ja 18.9.2023 korjattu asemakaavan ja tonttijaon muutos hyväksytään. Asemakaavan muutoksen hyväksyy tekninen lautakunta (Hallintosääntö 34 §). Asemakaavamuutoksen saavutettua lainvoiman, alueen vuokrasopimukset päivitetään.

Lisätietoja: 

kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi
016 322 8927, 040 578 9283
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää hyväksyä 9.kaupunginosan korttelin 9049 tontteja 1-3 koskevan asemakaavan ja tonttijaon muutoksen 10.8.2023 päivätyn ja 18.9.2023 korjatun kaavaehdotuksen mukaisesti.

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä.

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Täytäntöönpano: Kaavoitus

Liitteet

Navigointikartta.pdf (pdf, 2027 kt)
Asemakaavan muutoskartta 3.11.2023.pdf (pdf, 950 kt)
Asemakaavaselostus 3.11.2023.pdf (pdf, 6477 kt)
Tonttijaon muutos kortteli 9049.pdf (pdf, 440 kt)

Muutoksenhaku

MUUTOKSENHAKUOHJEET YLEISKAAVAN JA ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMISTÄ KOSKEVAAN PÄÄTÖKSEEN

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusoikeus

Valituksen saa tehdä

  • se, jota päätös koskee,

  • se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Sen lisäksi alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa oikeus valittaa kaavan hyväksymistä koskevasta  päätöksestä. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä on toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan oikeus valittaa kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä.

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,

  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

  • päätös on muuten lainvastainen.

 

Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen

Valituskirjelmässä on ilmoitettava

  • valittajan tai valituksen laatijan yhteystiedot (nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite, puhelinnumero ja mikäli mahdollista sähköpostiosoite)

  • päätös, johon haetaan muutosta

  • miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi

  • muutosvaatimuksen perusteet

Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite, puhelinnumero ja mikäli mahdollista, sähköpostiosoite.

Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai (viran puolesta oikeaksi todistettuna) jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

Valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostilla. Alkuperäinen valitus on kuitenkin lähetettävä, mikäli hallinto-oikeus sitä erikseen pyytää.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

Valitusviranomainen

Viranomainen, jolle kunnallisvalitus tehdään, on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus                        

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu                                             

Käyntiosoite: Torikatu 34-40, Oulu                                                     

Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi

Faksinumero: 029 5642 841

Puhelinnumero: 029 5642 800 (vaihde)

Asiakaspalvelu avoinna: ma - pe kello 8.00 – 16.15

 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa

https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

 

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.