Tekninen lautakunta, kokous 24.10.2023

§ 34 Lupainsinöörien toimien muuttaminen viroiksi

ROIDno-2023-3330

Valmistelija

  • Katja Mäntylä, vs. hallintopäällikkö, katja.mantyla@rovaniemi.fi
  • Janne Alkki, kaupungininsinööri, janne.alkki@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupungin tekniset palvelut toimialalla yhdyskuntatekniikan yksikössä on kaksi lupainsinöörin tointa (vakanssinumerot 44900008 ja 44900013), joiden tarkoituksena on Rovaniemen kaupungin omistamien yleisten alueiden käyttö- ja sijoituslupien käsittely.

Toimen keskeisiä tehtäviä ovat:

  • yleisten alueiden lupien käsittely, päättäminen, valvonta ja vastaanotto sekä takuutarkistukset 
  • lupahallintajärjestelmien käyttö ja kehittäminen
  • laskutus ja talouden seuranta
  • viranomais- ja sidosryhmäyhteistyö, tiedottaminen, lausunnot ja asiakaspalvelu.

Lupainsinöörien tehtävät ovat luonteeltaan sellaisia, että niiden voidaan katsoa sisältävän julkisen vallan käyttöä. Tästä johtuen lupainsinöörien palvelussuhteet tulee järjestellä uudelleen siten, että lupainsinöörien toimet lakkautetaan ja tilalle perustetaan kaksi lupainsinöörin virkaa, joihin työntekijät otetaan hallintosäännön 53 §:n mukaisesti. Perustettavien virkojen kelpoisuusehdoiksi voidaan vahvistaa tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto (esim. insinööri AMK tai aiempi opistotasoinen tutkinto) sekä suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito.

Lupainsinöörien toimia tällä hetkellä hoitavia henkilöitä on kuultu suunnitellusta muutoksesta, eikä heillä ole siitä huomautettavaa. Palvelussuhteen muodon muuttumisella työsuhteesta virkasuhteeksi ei ole vaikutusta palvelussuhteen muihin ehtoihin.

Rovaniemen kaupungin hallintosäännön 6 luvun 52 §:n mukaan lautakunta päättää alaisensa toimialan osalta virkojen perustamisesta ja 53 §:n mukaan perustamiensa virkojen kelpoisuusehdoista. Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 §:n 3 momentin mukaan virkaan voidaan ottaa ilman julkista hakumenettelyä muun muassa silloin, kun siihen on hallintosäännössä määrätty peruste. Hallintosäännön 53 §:n mukaan henkilö voidaan ottaa toimielimen päätöksellä ilman julkista hakumenettelyä sellaiseen virkasuhteeseen, johon henkilö on tarkoituksenmukaista ottaa hänen palvelussuhdettaan koskevien uudelleenjärjestelyjen vuoksi. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää:

  • lakkauttaa lupainsinöörien toimet ja
  • perustaa kaksi lupainsinöörin virkaa (vakanssinumerot 44900008 ja 44900013), joiden kelpoisuusehdoksi vahvistetaan soveltuva korkeakoulututkinto (esim. insinööri AMK tai aiempi opistotasoinen tutkinto) sekä suomen kielen erinomainen suullinen ja kirjallinen taito sekä 
  • ottaa virkoihin suostumuksensa mukaisesti lupainsinöörin tointa hoitavat Peter Fyhr (vakanssinumero 44900008) ja Jouni Leppäniemi (vakanssinumero 44900013), jotka molemmat täyttävät viran kelpoisuusehdot

Päätös

Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaupungininsinööri Janne Alkkia.

Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Fyhr Peter, Leppäniemi Jouni, teknisten palveluiden johdon assistentti Petrelius, kaupungininsinööri Alkki, palkanlaskennan esihenkilö Niemelä, palvelussuhdepäällikkö Aarnio